김상곤 경기도교육감은 올 한 해 혁신학교 모델을 도내 일반 학교로 확산하고 공교육의 질적 수준을 높이는 데 최선을 다할 계획이다.
김 교육감은 본보와의 인터뷰에서 “올해는 성공적인 혁신학교 모델을 일반 학교로 확산하고, 새로운 경기도 교육과정을 도입해 도내 전체 학교가 행복한 배움터로 성장할 수 있도록 이끌겠다”고 말했다.
교육혁신에 심혈을 기울여 온 김 교육감의 새해 계획을 통해 경기교육의 변화를 알아보고 공교육의 혁신과정을 전망한다.
# 도교육청의 모든 역량을 교육혁신으로
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김상곤 교육감은 올해 경기교육혁신 방안(혁신교육 시즌2)을 통해 혁신학교의 일반화 과정을 만들 계획이다.
김 교육감은 “올해를 ‘혁신학교 시즌2’ 시기로 규정하고 그동안 여러 평가를 거친 혁신학교의 성공 모델을 일반 학교로 확산시키겠다”며 “혁신학교의 좋은 프로그램이 다른 학교에서 진행되고 교사의 자발적인 노력으로 각 학교의 교육이 학생들과 어우러져 소통·협력될 수 있게 만들겠다”고 말했다.
또한 “올해부터 적용되는 경기도 교육과정은 도교육청의 역점사업이다. 도교육청은 창의지성교육을 중심으로 교육과정을 편성해 실생활과 연관된 교육, 토론과 체험으로 생생한 교육, 창의력과 자기주도 문제해결력을 키우는 교육을 실현하겠다”고 언급했다.
김 교육감은 2009년 도내 학교 13곳을 혁신학교로 지정해 공교육 정상화 모델을 만들었고 매년 학교 수를 늘려 현재 154개 교가 혁신학교로 운영되고 있으며, 오는 3월 41개 교가 추가돼 모두 195개 교가 경기교육의 핵심적인 변화를 선도하게 된다.
특히 도내 혁신학교는 학생들의 학력과 창의성, 교육공동체의 만족도 등에서 큰 성과를 보여 공교육 정상화 모델로 각광받게 됐다.
도교육청은 2년 이상 혁신학교를 운영한 초·중·고등학교 70여 곳을 중심으로 일반 학교와 함께 ‘혁신학교 클러스터’를 조성하고 NTTP배움과실천공동체 연수와 교사들의 네트워크 형성으로 도내 전역에 혁신학교 열풍을 일으킬 계획이다.
김 교육감은 “도내 혁신교육이 만개한 정도는 아니지만 뿌리와 줄기가 튼튼하게 자리잡고 있다”며 “무엇보다 학생, 학부모, 교사들이 행복해지고 있다. 학교구성원의 자기혁신과 열정도 여기저기서 발견되고 있다. 앞으로 교육공동체와 함께 공교육에 대한 신뢰를 더 높이고 학생들의 역량을 키워 가겠다”고 설명했다.
이를 위해 김 교육감은 오는 3월 도교육청과 지역교육지원청의 조직 개편을 단행하고 교육국 업무를 재구조화시킬 예정이다.
그는 “오는 3월 학교 현장 지원을 위해 대대적인 조직 개편을 한다. 도교육청 본청에는 친환경급식과를 신설하고 북부청사에 유아특수교육과와 민주시민교육과를 신설한다. 지역교육지원청은 전문직과 교육행정직 인원을 늘리고 도교육청 교육국 업무에서 전시성 업무나 도단위 대회를 폐지하겠다”고 말했다.
# 인권친화적인 학교문화로 학교폭력 제로(zero)
김 교육감은 도내 일선 학교의 폭력 문제에 대해 “학교문화를 바꿔 예방하겠다”고 밝혔다.
김 교육감은 인권친화적인 학교문화를 조성해 학교폭력으로 상처받은 학생·학부모의 어려움을 해결하고 학생들이 가고 싶은 학교, 미래의 꿈을 준비하는 학교를 만드는 데 박차를 가할 예정이다.
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도교육청은 올해 도내 학교폭력 위험성이 높은 학교 200여 곳을 ‘인권친화적 학교문화 조성교’로 지정해 특별관리할 계획이다. 이들 학교에는 학교폭력 예방에 전문성이 있는 도내 학생생활인권부장 교사, 전문상담교사, 청소년전문가 등으로 구성된 ‘인권교육 컨설팅 지원단’이 수시로 순회하며 집중적인 인권교육 컨설팅을 한다.
아울러 도내 전체적으로 학교폭력 멈춰 프로그램, 또래중조 프로그램, 학생자치법정, 학생동아리 등 학생자치활동을 강화한다.
그러나 도교육청의 이러한 계획에도 불구하고 교육계에서는 지난해부터 불거진 교육과학기술부의 학교폭력 생활기록부(이하 생기부) 기재 논란으로 경기교육이 혼란스러워 질 것을 우려하는 목소리가 높아진다.
이에 대해 김 교육감도 걱정하는 바가 크다.
그는 “지난 연말 교과부의 특별징계위원회 회부와 검찰 고발은 올해 경기교육뿐만 아니라 지방교육자치 전체에 영향을 미칠 것으로 보인다”며 “발단이 된 (교과부의)학교폭력 생기부 기재는 위헌·위법 소지가 있다. 시·도교육청과 학교의 자율성은 없고 교육적 판단과 합리적인 절차도 없다. 이를 강행하기 위해 특정감사, 징계, 고발 등의 수단을 동원했다. 안타까운 일”이라고 심정을 드러냈다.
이어 “(교과부가)측은하다. 학교폭력 해결을 위한 교육적인 방안들을 우선해야 하는데 생기부 기재에만 목매고 있다”며 “(교과부가)지방교육자치를 생각한다면, 우리 교육을 생각한다면 원점에서 재검토해야 한다. 교과부는 징계와 고발, 생기부 기재를 중단하고 국민과 소통해야 한다. 그러지 않고 계속 강행할 경우 지방교육자치는 퇴보할 것”이라고 쓴소리를 쏟아냈다.
반면, 올 초 들어설 새 정부에 대해서는 협력적인 메시지를 전했다.
“박근혜 대통령 당선인의 교육공약 슬로건은 ‘행복 교육’이다. 고교 무상교육 등 보편적 교육복지를 확대하고 협력학습과 학생 참여 수업 등으로 행복하게 살 수 있는 법을 가르치는 교육이 되도록 하겠다고 했다. 경기교육과 비슷한 기조다. 우리(도교육청)는 오래전부터 무상급식과 혁신학교 등으로 행복한 교육공화국을 만들기 위해 노력해왔다. 그런 만큼 새 정부와 잘 소통하고 협력해 경기혁신교육이 더욱 발전할 수 있도록 힘쓰겠다. 그 시작은 학교폭력 생기부 기재의 개선이 되지 않을까 한다”고 김 교육감은 피력했다.
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