‘영리화’ 잡음일던 너나들이 캠핑장 관광공사가 직영

시, 공익성 강화 나서

인천시가 말 많은 인천대공원 너나들이캠핑장의 공익성을 강화하기 위해 인천관광공사 직영 운영을 추진한다.

26일 시와 관광공사에 따르면 너나들이캠핑장의 공익성 확보와 시민 편의 확대를 위해 인천관광공사 등 시 산하 공기업이 운영하는 쪽으로 가닥을 잡고 있다.

너나들이 캠핑장은 청소년뿐 아니라 시민들의 폭넓은 이용을 위해 캠핑장을 일반 야영장으로 사업 변경을 한 뒤 공개입찰을 통해 지난 2013년 민간업체를 위탁운영자로 선정했다.

이곳은 청소년 문화육성을 위한 복권기금으로 조성됐으며 민간기업이 시설 사용료로 연간 2억5천만 원을 시에 내고 운영하고 있다.

하지만 시가 민간업체에 캠핑장 운영을 맡기면서 공원시설을 영리 목적으로 사용하고 있다는 지적이 꾸준히 제기된 데다 남동구가 주민 민원을 이유로 캠핑장 야영장업 등록을 거부하는 일까지 벌어지자 캠핑장을 폐쇄해야 한다는 의견까지 나오고 있다.

이에 대해 시는 시민들의 휴식처인 캠핑장 폐쇄는 어렵다는 입장이다.

대신 현재 민간이 맡고 있는 캠핑장 운영을 시 산하 공기업에 맡기고, 민원 발생지인 캠핑장 내 ‘바비큐존’을 없애기로 했다.

인천대공원을 총괄 관리하는 시 동부공원사업소는 민간 위탁운영 계약이 오는 10월 만료됨에 따라 최근 산하 공기업을 대상으로 너나들이캠핑장 운영 의사를 타진했다. 당장 인천관광공사가 캠핑장 운영을 긍정적으로 검토하고 나섰다. 관광 및 지역경제 활성화와 공공성 확보라는 두 마리 토끼를 잡을 수 있다는 이유에서다.

인천관광공사 관계자는 "공사가 캠핑장을 운영할 경우 관련 관광상품을 만들고 국내와 외국인 관광객 유치에 나서 수익성뿐 아니라 관리·운영에 투명성도 높일 수 있다"며 "앞으로 타 시도 사례를 벤치마킹해 가장 좋은 방안을 강구해 낼 것"이라고 말했다.

문제는 조직과 인원이다. 캠핑장 직영 운영은 전문인력이 맡아야 하기 때문에 인원 충원이 필요하다. 인원 보강이 어려울 경우에는 재위탁 또는 부분위탁을 줘야 하기 때문에 관광콘텐츠 개발 및 마케팅 분야만 관광공사가 맡고 나머지 부분은 민간업체에서 담당하는 방안도 검토되고 있다.

그러나 재위탁이나 부분위탁은 캠핑장 관리·운영에 부실이 발생하고 사업 추진의 효율성을 떨어뜨릴 수 있다는 우려도 나온다.

더구나 관광공사는 캠핑장 운영 시 현물출자 방안도 고려했으나 공원 부지인데다 국비가 포함된 곳이라 출자가 불가능하다는 답변을 받은 상태다.

또 다른 문제는 위탁 중인 민간업체가 반발하고 있다는 점이다.

캠핑장을 위탁 운영 중인 업체 관계자는 "남동구와 야영장업 등록 문제가 겨우 해결됐는데 이제 공기업에 맡기려고 한다니 할 말이 없다"며 "그동안 인천시민들을 위해 다양한 프로그램도 만들고 안전을 최우선으로 시설물을 확충했는데 인천시와 남동구 사이에 끼여 민간업자만 피해를 보고 있다"고 하소연했다.

조현경 기자 [e-mail]