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▲ 30년이 넘은 낡고 빛바랜 공장(좌측)과 민간의 힘으로 새로 지어 올린 공장이 난립한 인천 청천농장의 최근 풍경. /사진=김종국 기자 kjk@kihoilbo.co.kr
무허가 공장이 난립한 인천 청천농장(공단)의 친환경 산업단지 조성사업이 사실상 폐기됐다. 5천여억 원의 재원 조달이 민선6기 내에서는 불가능하기 때문이다.

18일 인천시와 부평구 등에 따르면 3억 원의 혈세를 들인 ‘청천농장 산업단지화 조성 타당성조사 및 기본계획·설계 수립’ 용역이 끝났다.

용역 결과 용지 수용비 4천299억 원, 조성비 238억 원 등 총 5천629억 원의 사업비가 요구돼 ‘타당성이 없다’는 결론이 나왔다. 이에 따라 구는 산단화 비용의 10분의 1 수준인 589억 원을 들여 공단을 관통하는 주 도로인 청농7길과 주차장 등 기반시설만 정비하기로 사업 방향을 틀었다.

구조고도화는 100% 입주기업의 몫으로 넘겨졌다. 산단 조성부지(36만여㎡)의 약 20%를 차지하는 개발제한구역(6만여㎡)을 해제해 첨단지식산업센터를 짓겠다는 계획도 자취를 감췄다. 소규모 개발제한구역 해제 권한이 지난해 상반기 정부에서 시로 이양됐지만 구는 해제 신청조차 하지 않은 것으로 파악됐다.

구는 사업비가 적게 드는 개발제한구역을 해제해 공단 도입부를 첨단 산단의 이미지로 꾸밀 요량이었다. 하지만 약 10%의 입주기업이 30여 년 전부터 위치한 녹지구역의 산업시설용지 변경을 수용하지 않았다. 여기에 총 700여 개 공장 중 630여 개가 넘는 무허가·무등록 업체에서 각종 세금은 걷어들이면서 무허가 공장에 대한 양성화 방안은 내놓지 않고 있다.

구는 조만간 혈세 2억5천여만 원을 들여 기반시설 정비가 포함된 도시계획시설 사업 관련 타당성 용역을 또다시 발주할 예정이다.

입주기업의 한 관계자는 "청천농장 전체에서 나오는 세금이 한국지엠 부평공장과 맞먹는 수준으로 알고 있다"며 "불법 공장을 인정하지 않으면서 세금은 세금대로 다 걷어 가고, 재원 조달도 안 되는 사업에 일찌감치 기대는 접었지만 지금이라도 영세 기업의 목소리에 귀 기울여 달라"고 말했다.

김종국 기자 kjk@kihoilbo.co.kr

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