[인천 ‘학교·학생 수 불균형’ 해법은 없나]3.모두가 원하고 편하게 다니는 인천 학교 [完]

개발사업 따라 ‘변하는 학교수요’ 반영 재배치 필요

▲ 이전을 앞두고 있는 인천 능허대중학교. 최민규 기자 [e-mail]

"인천의 학교는 서울과 마찬가지로 교육환경이 좋은 지역으로 몰리는 현상이 두드러지다 보니 지역 간 학교 분포가 계속 차이를 보이고 있다. 앞으로는 보다 통찰력 있고 반대 여론이 없는 통폐합을 통한 학교 신설이 시급하다."

인천의 과밀 학급과 학생 부족 현상은 앞으로 더 심각해질 전망이다. 원도심과 신도시의 교육환경 차이가 지역 쏠림 현상으로 이어지기 때문이다. 하지만 좀처럼 해결될 기미가 보이지 않고 있다.

지역 교육전문가들은 해결책으로 3가지 방안을 내놓고 있다. ▶통찰력 있는 학교 통폐합으로 학교 신설 수 확보 ▶동일 학군 내 이전·재배치 ▶지역 특성에 따른 정부의 신설 비용 지원정책 예외 적용 규정 건의 등이다.

섬지역과 낙후지역 등지에 굳이 초·중·고 등 학교별로 세분화할 필요가 없다는 지적이다. 이를 한 개 학교로 묶고 나머지 학교를 신설 학교 배분으로 하자는 안이다.

남부교육지원청 한 관계자는 "중구나 동구에 있는 일부 학교 중 학생이 없는데도 초교, 중학교 등으로 나눠져 있는데 이들 학교는 통합해도 상관없다"며 "이럴 경우 정부의 지침도 따르고, 학교를 더 설립해도 되는 등의 효과를 가져올 수 있다"고 주장했다.

그는 "이런 학교 배치 전략을 위한 교육청 내 태스크포스(TF)를 구축해 선제적으로 인천의 학교 분포 문제를 해결해야 한다"고 주장했다.

또 동일 학군 내에서도 개발사업에 따라 지역별로 학교에 대한 수요가 달라지므로 동일 한국 내에서의 학교 이전·재배치를 해야 한다는 주장도 나왔다. ‘학군 조정은 필요없지만 동일 학군 내 이전·재배치가 필요하다’는 지난해 1월 시교육청의 연구용역 결과와도 같은 맥락이다.

현재 구월농산물도매시장의 이전으로 인해 학교 이전을 요구하는 도림고 문제가 이와 비슷한 성격이다. 해결점만 잘 찾으면 롤모델로 남을 수 있다는 견해다.

시교육청 관계자는 "도림고 문제는 당초 구월농산물도매시장 이전으로 인해 발생한 문제라 시에서 먼저 해결점을 찾아야 한다"며 "교육청은 학부모와 더욱 많은 대화를 나눠 합의점을 찾을 것"이라고 말했다.

인천을 비롯해 경기도, 일부 지역은 일찌감치 정부를 상대로 학교 신설 비용 지원정책 예외 적용 규정을 건의하고 있다.

인천의 한 교육계 원로는 "시교육청을 필두로 인천의 교육기관들이 함께 교육부를 상대로 학교 신설 비용 지원정책 예외 적용 규정을 적극 건의, 반영시켜야 한다"고 주장했다.

한편, 시교육청은 2017~2021년 중기학교설립계획에서 고교 설립 계획은 현재까지는 없고, 대부분 신도시로 유치원 3곳, 초교 10곳, 중학교 4곳, 특수학교 3곳 등만 계획하고 있다.

최유탁 기자 [e-mail]

홍봄 인턴기자 [e-mail]