인천시의 꼼수 조직 신설이 도마에 올랐다. 당초 계획했던 전문임기제 추진이 어려워지자 기존 부서에서 담당하는 업무를 내용으로 한 2급(이사관) 직제의 임시 조직을 추진하고 있기 때문이다.

이에 시 안팎에서는 ‘옥상옥(屋上屋)’이라는 얘기가 나온다.

26일 시에 따르면 전문임기제 공무원 소통 분야 2급 이사관과 홍보 분야 3급 부이사관 직제 신설을 행정자치부에 건의했으나 최근 2급 소통 분야만 확정됐다.

하지만 문제가 생겼다. 3급 부이사관 신설이 좌절된 것도 문제지만 기존 개방형직위와 전혀 다른 채용과정을 거쳐야 하기 때문이다.

개방형의 경우 공무원의 전보가 가능했으나 2급 소통 분야에 임용되려면 사표를 제출한 뒤 행자부의 채용 절차를 거쳐야 한다. 임기를 마치고 다시 시로 복귀할 때는 경력직 채용 절차를 거쳐야 한다. 시 공무원 복귀가 어려워지면서 소통 분야 2급 전문임기제는 공무원이 갈 수 없는 자리가 됐다. 결국 시는 2급 소통 분야는 외부 인사 중에 채용하기로 했다.

문제는 시가 내정했던 2급 직원의 갈 곳을 찾기 위해 임시 조직 신설을 추진하면서 불거지고 있다. 임시 조직은 ‘현안 해결을 위한 태스크포스(TF)’로 인천발 KTX 건설과 청라 7호선 연장, 도시재생사업 등 유정복 시장 공약 30여 개 과제를 놓고 선택과 집중 전략을 추진하는 부서다. 그러나 출범하기 전부터 논란이 일고 있다. 시에 이미 공약점검부서와 현안 해결을 담당하는 사업 부서가 운영되고 있어 업무 중복으로 인해 사업 추진의 효율성 우려가 나온다. 여기에 2급 과원 해소를 위한 조직 신설이라는 지적과 함께 이미 과 단위에서 운영되는 업무에 최상위 직급인 2급 직제로 새로운 조직을 신설해 옥상옥 논란까지 겹친다. 시는 유 시장이 중국 출장에서 돌아오는 27일 이후 태스크포스 신설 여부를 최종 결정할 계획이다.

시 관계자는 "2급 과원을 해소하기 위해 태스크포스를 만드는 것은 아니다"라며 "임시 조직은 핵심 사업을 추진하기 위해 충분히 만들 수 있는 것으로 시장이 인천시 현안을 좀 더 책임 있게 챙기겠다는 의지를 표현한 것"이라고 말했다.

조현경 기자 cho@kihoilbo.co.kr

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