인천발전연구원 이왕기 연구위원은 ‘인천 원도심 저층주택의 노후화 실태와 대응 방향’ 연구보고서를 통해 "재개발과 같은 전면철거 방식이 갖는 한계를 극복하기 위해 새로운 대안 모색이 필요하다"고 설명했다. 최근 5년 동안 인천시 연 평균 신규 주택 공급 규모인 저층주택 6천800가구와 아파트 1만9천 가구를 기준으로 설정하고 2040년 인천시 주택 노후도를 전망한 결과, 저층주택 노후도는 2015년 18.6%에서 2040년 59.6%로 증가하는 것으로 분석했다. 아파트도 2015년 6.3%에서 48.5%까지 늘어날 것으로 나타났다.
하지만 대책 마련이 쉽지 않다. 현재도 높은 노후도를 보이는 저층주택의 노후 문제를 재개발·재건축 등 면적 중심의 기존 정비사업으로는 더 이상 저층 노후주택 정비가 어려울 것이라는 분석이다. 이에 따라 이 연구위원은 저층 노후주택의 체계적인 대응책 마련이 필요하다고 제시했다. 우선 개별 노후주택의 개·보수 정책에 보다 집중해야 한다는 점을 강조하고 있다. 또한 주택 및 토지 여건에 따라 다양한 정책수단을 개별적으로 적용하되, 통합 운용할 수 있는 마을 단위 정비계획의 필요성과 건축 및 경관 협정, 지구단위계획 등의 제도적 수단과 연계가 고려돼야 한다고 주장했다.
이병기 기자 rove0524@kihoilbo.co.kr
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