남동인더스파크 주차난, 건폐율 낮춰야 해결

시·산단공 "일반 공업지역보다 높은 80%… 부족한 공간이 문제 야기"
신축 건축물 대상 70% 적용·옥상주차장 조성 등 조례개정 필요성 제기

인천 남동인더스파크(남동산단)의 주차난을 근본적으로 해결하려면 산업단지의 건폐율 규제를 강화해야 한다는 주장이 제기됐다.

12일 인천시와 한국산업단지공단 인천지역본부에 따르면 남동산단은 1985년 당시 2천 개 사 분양을 목표로 만들어졌다. 하지만 지난해 말 남동산단 입주기업은 6천731개, 근로자 수는 10만3천 명까지 늘었다.

2015년 남동구가 조사한 남동산단 주차면수와 불법 주차 현황을 보면 노상 주차장 1만294면, 노외주차장 920면에 각 공장의 주차공간이 3만 개 정도 돼 다 더하면 4만1천여 개의 주차공간밖에 없다. 실제로 2015년 남동산단의 불법 주차 대수는 평균 5천912대로 조사됐다. 게다가 산단 건폐율은 80%로 일반공업지역의 건폐율인 70%보다 높다. 때문에 건물 자체 공간이 부족해 산단 내 기업들은 건물 밖에 차를 댈 수밖에 없는 경우가 허다하다.

산단공 인천본부는 시 도시계획조례를 수정해 산단 건폐율을 70%로 낮추는 방안을 제시했다. 남동산단 내 업체 1천22개 사를 조사한 결과 평균 건폐율은 62.6%(집합건축물 제외)이고, 건폐율이 70% 이상인 업체는 전체의 27.2%에 불과했다는 점을 근거로 들었다. 현재 공장은 그대로 두되, 새로 짓는 건축물부터 건폐율 70%를 적용하면 반발도 적고 용적률이 충분히 남는다는 판단이다.

여기에 지식산업센터를 지을 때 건축심의에서 주차장 설치 대수를 ‘법정 기준 이상’으로 강화해 인근 지역의 부설주차장 기능을 하게 유도해야 한다고 주장했다. 이와 함께 사업자가 ‘옥상 주차장’을 만들면 지자체가 인센티브를 주는 방안도 함께 제안했다.

산단공 인천본부는 시와 협의해 올 연말 인천발전연구원에 정책연구과제를 맡겨 결과에 따라 내년 조례 개정 여부를 결정하기로 했다.

산단공 인천본부 관계자는 "주차할 곳이 많은 지방산단은 문제가 없지만 남동산단 등 수도권 산단은 대부분 주차난이 심각하다"며 "근본적으로 주차난을 줄일 수 있는 조례 개정이 필요하다"고 말했다.

김덕현 기자 [e-mail]