토양오염 정화처리 손실분 아파트 늘려 메우려다 퇴짜

연수구, 부영그룹 대우자판 부지 도시개발 변경 신청서 반려

▲ 옛 대우자동차판매 부지. /기호일보 DB

부영그룹이 송도테마파크, 도시개발사업과 관련해 본색을 드러내기 시작했다.

옛 대우자동차판매㈜ 터 도시개발사업 내 기반시설용지를 줄이는 대신 주거·상업용지를 늘리는 내용을 담은 개발계획 변경안을 연수구에 요청했다가 퇴짜를 맞았다.

17일 인천시와 연수구에 따르면 부영은 지난 7월 31일 대우자판 부지 도시개발계획 수립(변경) 및 실시계획(변경) 인가 신청서를 구에 제출했다. 주거·상업용지를 늘려 수익성을 높이는 계획안을 포함했다. 당초 예상하지 못했던 송도테마파크 땅속 폐기물과 토양오염 정화처리 손실 비용이 2천억 원에 달해 도시개발사업 구역의 아파트 가구 수를 늘려 벌충하겠다는 의도로 풀이된다.

부영이 제출한 이번 개발계획안에는 기반시설용지를 기존 45.8%에서 35% 수준으로 낮추고, 54.2%였던 주거·상업용지를 65%까지 끌어올리는 내용이 포함됐다. 계획인구도 1만193명(3천920가구)에서 1만2천200여 명으로 20%(773가구)가량 늘렸다.

구는 부영에 ‘기반시설용지 비율을 지난해 고시대로 맞추는 방안을 검토하라’는 의견을 전달했다. 지난 5일까지 수정안이 들어오지 않자 구는 제출 촉구 공문을 다시 보냈다.

지난해 6월 고시한 대우자판 부지 개발계획안에는 전체 53만8천600㎡의 터에 주거용지 24만2천499㎡(45%), 상업용지 4만9천531㎡(9.2%), 기반시설용지 24만6천570㎡(45.8%)로 짜여졌다.

부영이 수정안을 제출하면 구는 주민 의견 수렴과 관련 부서 협의를 거쳐 시에 인가를 신청한다. 시는 이를 받아 공람 기간을 두고 관련 부서와 협의해 도시계획위원회에 올려야 한다.

시는 사실상 개발계획안이 변경되긴 어려울 것으로 봤다. 인구가 늘어나면 상하수도계획도 다시 짜야 하고, 용적률과 건폐율을 늘리는 등 행정절차가 따라와야 하기 때문이다.

전문가들은 부영의 이번 개발계획안 제출을 ‘악수’라고 평가했다. 송도테마파크와 함께 올해 12월까지 사업승인을 마쳐야 하는 대우자판부지 개발계획을 지금 시점에서 바꾸긴 무리라는 것이다. 개발계획안을 변경하는 것보다 사업승인 기한을 연장하는 게 급선무라고 봤다.

시의 한 관계자도 "부영의 개발계획안은 사익을 위해 공익을 버리겠다는 뜻으로 봐야 한다"며 "기반시설용지 비율을 낮추는 것은 도시계획에 맞지도 않다"고 말했다.

부영 관계자는 "연수구 의견대로 기반시설용지 비율을 당초 수준으로 낮출 것인지, 처음 계획대로 다시 제출할 것인지를 담당 부서에서 검토하고 있다"고 전했다.

이창호 기자 [e-mail]