인천시 남동구 국 1개 늘린 조직 개편 ‘알맹이 없다’ 뒷말 무성

인천시 남동구가 현 4개 국을 5개로 늘리는 조직개편을 추진한다. 행정안전부 지침에 따라 조직을 확대하는 것이다. 하지만 구 안팎에서는 ‘알맹이 없는’ 개편이라는 말이 나온다.

구는 지난 19일 ‘인천시 남동구 행정기구 설치 조례 일부개정조례안’을 입법예고했다. 이번 개정안은 각 자치단체별 행정수요 변화율을 고려한 결과다. 남동구는 1개 국이 늘어난다. 다만, 공무원 정원의 경우 4급은 한 자리가 늘었으나 6급 이하에서는 1명이 줄어 총원 변화는 없다. 구는 현행 4국 4실 1단 27과를 5국 4실 1단 28과로 조정한다는 계획이다. 현 3과 1센터는 2과 1센터로 1과가 줄어든다.

그러나 구 안팎에서는 이번 조직개편을 두고 뒷말이 무성하다. 구는 지난 1월 1일자로 본청에서 근무하던 정규직 공무원 34명을 동 주민센터로 발령냈다. 반대로 동에서 근무하던 한시임기제 공무원과 대체인력을 본청 직원들이 빠진 자리에 채웠다. 이를 두고 구 내부에서는 본청의 업무 수행에 있어 우려의 목소리가 계속 나왔다. 적지 않은 예산을 편성하고 집행하는 본청 공무원들의 특성상 한시임기제나 대체인력으로는 업무 수행에 한계가 있다는 것이다. 여기에 구는 총 정원 1천6명 중 휴직자 등을 제외하고 현재 867명이 근무 중이다. 본청 각 과마다 평균 2명 정도 결원 상태다.

이 때문에 지금도 ‘일 할’ 사람이 부족한데 조직만 늘리는 것은 ‘껍데기 뿐인’ 조직개편이라는 지적이다.

최승원 남동구의원은 "지금도 사람이 없어 각 부서가 힘들어 하는데, 국이 늘어나야 하는 명분이 있더라도 최소한 일할 사람이 갖춰진 상태에서 조직개편하는 것이 맞다"며 "지방선거에 나갈 수 없는 사람이라면 다음 사람에게 맡겨야 하지 않겠느냐"고 강조했다.

구 관계자는 "조직개편이 빨리 진행될수록 4급 자리가 생기고, 연차별로 직원들의 승진 기회가 생겨 사기도 오르지 않겠느냐"며 "현재 8개의 과를 관리하는 국장들도 4~5개만 담당하면 돼 업무의 지도감독도 잘 할 수 있게 될 것"이라고 말했다.

이병기 기자 [e-mail]