주안2·4동 재정비촉진지구 판 깨진다

미추3·5·6·7주택재개발구역 등 5개 구역 해제안 시에 제출돼
전체 53%인 60만3418㎡ 달해 … 주요 기반시설 공사 차질 전망

▲ 주안2·4동 재정비촉진지구. /기호일보 DB

인천시 남구 주안2·4동 재정비촉진지구가 산산조각 나게 생겼다. 이 사업은 민·관이 힘을 합쳐 2008년 정부 시범사업으로 이끌어 낸 원도심의 대표적인 개발 프로젝트다. 민·관은 그동안 선정된 촉진지구가 깨지지 않도록 인천상공회의소 유치와 주안초등학교 이전 등 랜드마크를 짓기 위해 안간힘을 썼다. 하지만 끝내 물거품이 될 처지에 놓였다.

12일 시와 구에 따르면 주안2·4동촉진지구(113만6천961㎡) 중 53%(60만3천418㎡)가 정비구역에서 해제될 전망이다.

미추3·5·6·7주택재개발구역, 미추B도시환경정비구역 등 5개 구역 해제안이 주민 동의(30%)와 구를 거쳐 시에 제출됐다. 미추2구역 해제안은 구에 제출된 상태로 내부 검토 중이다. 절차대로면 30일간 공람 이후 시 도시계획위원회를 통과하면 정비구역에서 빠진다.

미추10구역(13만8천640㎡)은 2015년 해제됐다. 이렇게 되면 도로와 공원, 학교 등 기반시설 공사가 엉망이 된다. 촉진지구 내 도로는 이어지지 않고 공원 계획은 사라진다. 특히 학교는 촉진지구 내 2개 초교가 필요할 것으로 판단해 주안초를 미추5-1구역으로 이전하고, 미추8구역에 1개 초교를 신설하기로 했다. 그러나 6개 구역이 사라지면 시교육청 학생 배치 계획도 틀어진다.

미추5구역 내 유치원·중학교, 미추8구역 내 유치원 신설도 미지수다. 사업 추진 중인 미추1·미추8·주안1구역으로 불똥이 튈 수도 있다.

주안 2·4동촉진지구는 시가 2008년 5월 26일 지정·고시했고, 이후 국토해양부도 시범지구로 지정했다. 그 해 12월 재정비촉진계획 수립 용역에 들어갔다. 주민이 3만9천여 명(약 1만6천 가구)으로, 각종 선거에서 후보군은 앞다퉈 이 지역 관련 공약을 내놓았다. 박우섭 구청장은 2014년 5월 28일 미추 5-1구역으로 2015년까지 주안초 이전을 추진하고, 도시개발1구역은 올해까지 의료와 주거, 상업, 문화가 어우러진 복합의료상업단지로 조성하겠다고 공약했다. 주안초는 그나마 3월 이전하지만 복합의료상업단지는 빨라야 2021년 7월에나 공사가 끝난다.

2015년 12월 홍일표 자유한국당(남갑) 국회의원은 주안2·4동 기반시설 지원 예산 63억4천200만 원을 따왔다고 발표했지만 도시개발1구역에 필요한 진입도로(미추3-1구역) 등으로 국한됐다.

홍 의원은 2008년 주안2·4동 뉴타운사업을 공약으로 내세워 당선됐다. 인천상의는 2010년 3월 복합의료상업단지 민간사업자와 협약을 맺었지만 구와 수차례 협의하다 2011년 12월 ‘법적 규제와 사업성 미비’를 들어 발을 뺐다.

구 관계자는 "기존 인허가의 신뢰성을 보전하기 위해 남은 구역은 촉진지구로 진행해야 한다"며 "정비구역에서 해제된 구역 주민들에게 의견을 물어 촉진지구는 남겨 놓는 방향으로 시와 협의 중이다"고 말했다. 시 관계자는 "옆 구역 해제로 나머지 구역까지 휩쓸리면 재개발촉진지구 개념이 희박해져 우려스러운 상황이다"라고 했다.

이창호 기자 [e-mail]