시민과 호흡할 ‘지역인재풀’ 활용하자

[박남춘號 ‘출항’ 민선7기에 말한다]1/ 인사(人事)가 만사(萬事)

‘새로운 시작, 희망의 변혁.’ 6·13 지방선거에서 드러난 시민의 명령이다. 시민들은 폭포수처럼 거대한 물갈이를 선택했다. 낡고 닫힌 과거의 덫을 걷어내고 새롭고 열린 미래를 쓰자는 준엄한 주문이다.

시민들은 신물 나도록 ‘빚더미 인천’을 우려먹은 정치권과 정치인을 더는 용서하지 않았다.

내용도 없는 아리송한 캐치프레이즈로 일할 것처럼 둘러대는 후보자들에게도 자리를 주지 않았다.

새로 출범할 인천시 정부는 과거에 집착하고 형식에 머물 겨를이 없다. 본보는 3회에 걸쳐 민선7기가 고민해야 할 방향성을 제시하고자 한다.<편집자주>

▲ 박남춘 인천시장 당선인이 지난 3월 28일 인천시청 앞 미래광장에서 기자회견을 열고 인천시장 선거 출마를 공식 선언하고 있다. /사진 = 기호일보 DB

‘인사(人事)가 만사(萬事)다.’ 다음 달 2일 출범하는 민선7기 인천시정부를 이끌어 나갈 인물에 관심이 쏠리고 있다. 앞으로 시정의 성공 여부는 인사에 달려 있다고 해도 과언이 아니다.

박남춘 인천시장 당선인은 18일 남동구 인천대공원에서 기자간담회를 열고 시정과 인사 방향에 대해 밝힌다. 또 인수위원회 구성과 활동에 대해서도 입장을 표명할 예정이다. 새로운 시정부의 윤곽을 엿볼 수 있을 것으로 보인다. <관련 기사 3면>
과거 인사 잡음에 시달리지 않은 시정부가 없을 정도였다. 민선5기 송영길 인천시장 시절에도, 민선6기 유정복 인천시장 때도 인사 논란은 계속됐다.

송 시장 시절에는 ‘연나라(연세대·전라도)’라는 말이 나돌았다. 송 전임 시장과 같은 학교(연세대) 출신이, 또 특정 지역(호남) 출신이 시의 요직을 장악했다는 의미를 담은 표현이다. 당시 연세대 출신으로는 행정부시장과 인천경제자유구역청장, 인천 유나이티드 감독 등이, 호남 출신으로는 인천도시개발공사 사장 등이 꼽혔다. 시민단체는 당시 송 시장 취임 후 임용한 개방형 직위 핵심 인사 중 인천 출신 인사는 18명 중 2명에 불과하다고 지적하기도 했다. 시 주요 보직에 비전문가를 임용한 사례도 있었다.

유 시장 때는 ‘회전문식·철새 인사’로 회자됐다. 유 시장은 취임하면서 경제부시장직제를 도입하고 기획재정부와 국토교통부 관료 출신을 차례로 임명했지만 각각 1년도 버티지 못했다. 인천경제자유구역청장과 지방공기업인 인천도시공사, 인천교통공사, 인천관광공사 등의 수장도 임기를 채우지 못하고 사퇴했다. 사업 추진 과정에 있어 시정부와의 갈등과 특혜 채용 논란 등의 이유로 자진 사퇴했다는 얘기가 나돌았다. 또 측근 인사들의 ‘자리 갈아타기’도 계속됐다.

상황이 이렇다 보니 새로운 시정부가 들어올 때마다 ‘논공행상(論功行賞)식 인사가 없어야 한다’는 요구가 지역사회에서 되풀이되고 있는 것이 현실이다.

인천경제정의실천시민연합은 17일 논평을 내고 투명하고 공정한 인사제도를 도입해야 한다고 주장했다. 인천경실련은 "정무부시장과 경제청장, 지방공기업 사장 등 고위직 인사청문회 도입을 통해 논공행상의 후유증을 최소화해야 한다"며 "출자·출연기관 개방형 인사에 대한 자질과 능력, 전문성을 검증할 수 있는 시스템 제도화가 필요하다"고 강조했다.

조현경 기자 [e-mail]