‘대한민국 민원 1등 국제도시’라면 단연 청라·송도국제도시다. 양 도시에서 지난 1월 한 달간 국민신문고 등을 통해 접수된 민원은 5천664건이다. 양쪽에서 절반씩 넣었다. ‘내 손 안의 스마트폰 세상’에서는 이들의 민원 방식이 극적인 효과를 누리고 있다. 민원 물량 폭탄을 등에 업고 이 두 도시의 일부 입주민 대표들이 사실상 권력자로 거듭난 배경이다.

 이들의 권력은 어느 정도일까. 지난 19일 청라국제도시 청라호수도서관 2층 다목적강당에서 열린 G-시티 관련 주민 간담회에서 그 힘을 살짝 가늠해 볼 수 있다. 한 입주민 대표 경우, G-시티 사업과 관련해 민간업체들로부터 각종 회의 문서들을 인천경제청보다 빠르게 입수하고 있다. 그는 이 같은 문서들을 근거로 이 사업의 당위성을 피력했다. 그의 설득은 종국적으로 민간사업자를 대신한 계약 제안으로 이어졌다. 그는 당초 8천 실로 예정된 생활형 숙박시설을 놓고 민간업체들이 6천500∼7천 실로 조정하고 있으니 인천경제청이 1개 블록에 우선 이 시설을 짓게 해주면 사업이 성사된다고 했다. 또 1개 블록씩 조건부로 먼저 땅을 계약한다면 구글이 들어올 것이라고 했다. 국내업체도 이 제안에 이미 수긍했다며 인천경제청의 ‘선(先) 인허가 후(後) 사업내용 확보’를 요구했다.

 그의 논리는 ‘조’ 단위의 계약에서 통상적으로 용인되지 않는다. 숫한 ‘먹튀’를 겪은 인천경제청으로서는 더더욱 그렇다. 하지만 이 대표를 비롯해 청라 주민들은 민원 폭탄과 ‘세 과시’를 통해 ‘토지부터 내 주고 사업 계획은 차차 세우자’는 요구를 줄기차게 할 것으로 보인다. 이날 200석 정원인 강당에 ‘입석’까지 치더라도 물리적으로 300∼400여 명까지 들어 올 수밖에 없는 공간에 2천 명이 왔다고 주장하는 그들의 으름장이 이를 방증한다. 이는 ‘워터프런트 동시착공 불가’ 문제로 송도국제도시에서 지난달 1일 열린 집회에서 300여 명의 집회 참가자를 두고 1천 명이라고 주장하는 어느 단체와 유사한 패턴이다. 민선 7기는 집단 민원에 굴하지 않고 원칙적으로 대응한다고 했다.


기호일보 - 아침을 여는 신문, KIHOILBO

저작권자 © 기호일보 - 아침을 여는 신문 무단전재 및 재배포 금지