민선7기 인천시가 ‘변화하고 참여하는 성평등도시’ 실현을 위해 본격적인 행보를 시작했다.

 시는 지난 15일 5대 시정목표와 138개 시정과제가 담긴 ‘민선7기 인천시 시정운영계획’을 발표했다.

 이 중 네 번째 시정목표인 ‘내 삶이 행복한 도시’ 부문에 여성이 살기 좋은 인천형 여성친화도시 조성, 공공산후조리원 설립, 공공어린이집 확대 등의 시정과제를 약속했다.

 목표 이행을 위해 최근 ‘인천시 양성평등 종합계획(2018년~2022년)’을 수립하고, 과제별 추진 계획을 마련 중이다. 또한 공공산후조리원, 공동돌봄나눔터 등 출산과 육아의 부담을 시정부와 지역이 함께 덜어주는 인천시만의 정책을 추진한다.

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▲ 인천문화예술회관에서 열린 양성평등주간 기념식에서 박남춘 시장과 참석자들이 ‘평등하고 행복한 인천, 평행仁’ 이라고 쓰인 문구를 들어 보이고 있다.
# ‘변화하고 참여하는 성평등 도시, 인천’ 실현

 시는 양성이 평등한 인천시를 위한 로드맵을 담은 ‘인천시 양성평등 종합계획(2018년~2022년)’ 추진을 위한 세부 과제를 최근 확정했다.

 ‘변화하고 참여하는 성평등 도시, 인천’을 비전으로 ▶일상의 성차별 해소 ▶동등한 참여 ▶젠더 거버넌스 강화 ▶일·생활 균형 ▶젠더폭력 근절 등 5대 목표와 이에 따른 24개 정책과제, 65개 세부과제를 발굴했다.

 종합계획 수립을 위해 인천에 거주하는 만 19세 이상 남녀 2천 명과 15~18세 청소년 남녀 500명을 대상으로 실태조사를 실시했다. 이를 기초자료로 각계각층의 자문단회의 및 공청회, 시민토론회를 거쳐 인천 실정에 맞는 과제를 마련했다. 이번 계획에는 일상 속 성차별과 성폭력 근절에 초점을 맞춰 젠더 거버넌스를 활성화하고, 양성이 평등하게 일할 기회 보장 등 종합적이고 다각적인 과제를 담았다. 시는 매년 과제별 추진상황을 점검하고 시행계획을 수립할 예정이다.

 또한 기존 여성정책참여위원회의 미비점을 보완하고 양성평등분과 등 4개 분과위원회 활동을 활성화해 위원회 권한과 기능을 강화해 나갈 예정이다.

 시는 민관이 함께 하는 인천형 성평등 정책을 만들기 위해 2018년 주민참여예산사업 젠더전문가 양성과정을 운영했다. 그 결과 37명의 성인지 정책전문가를 배출했으며, 앞으로 시의 성인지 정책 형성 과정에 투입돼 활동할 수 있도록 지속적인 역량 강화 프로그램을 추진할 계획이다.

# 인천만의 특색 살린 여성친화도시로

 시는 여성이 살기 좋은 인천형 여성친화도시 조성을 위해 군·구와 적극 협력한다. 지역 곳곳의 시민단체, 현장활동가들의 지혜를 모아 인천만의 특색을 살린 여성친화도시로 조성해 나갈 방침이다.

 이를 위해 내년부터 단체활동가, 분야별 전문가 등이 참여해 사업성과 평가 및 정책 개선사항 제안 등을 수행하는 광역협의체를 구성·운영한다. 군·구의 여성친화도시 신규 지정 신청을 위해 직접 찾아가는 현장컨설팅단을 운영하고, 지역 특성에 맞는 특색사업을 발굴·지원해 나갈 계획이다.

 여성친화적인 일자리 정책과 지원 정책도 펼친다.

 시는 경력단절 여성들의 취업 지원과 여성 일자리 창출을 위해 8개소의 여성새로일하기센터를 운영 중이다. 2019년까지 1개소를 확대할 예정이다.

 인천형 여성친화기업 인증제 도입을 통해 일하는 방식과 문화를 개선해 근로자가 마음껏 능력을 발휘하도록 한다. 또한 여성의 경력단절을 사전에 예방해 기업의 생산성과 경쟁력을 높이는 일·생활 균형 기업문화 확산에도 최선을 다할 계획이다.

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▲ 인천시 일자리 지원사업 ‘알쓸신잡 페스티벌’이 시청 중앙홀에서열려 많은 구직자들로 북적이고 있다. <인천시 제공>
여성과 아동이 안전한 인천 조성을 위해 직접 대면하지 않고 택배를 수령하는 ‘여성안심 무인택배함’ 서비스는 8월 말 기준으로 2만4천여 명이 이용하는 등 시민들의 만족도가 높다. 시는 이 서비스를 올해 말까지 40개소, 2019년에는 15개소를 추가 설치하는 등 연차적으로 확대해 나갈 예정이다.

 올해 전국 최초로 시행한 ‘도서지역 찾아가는 가정·성폭력 이동상담소’는 장봉도 등 39개 도서를 방문해 폭력피해 여성에게 상담, 법률, 돌봄 지원 등 무료 서비스를 제공했다.

# 부모와 아이가 행복한 보육특별시 인천

 시는 시민 누구나 행복하게 아이를 키울 수 있도록 공공의 아이 돌봄 서비스를 강화하고, 지역 공동체가 함께 하는 돌봄문화를 조성한다. 현재 18개소인 공동돌봄나눔터를 2022년까지 총 10개소를 연차별로 추가 설치한다.

 어린이들이 미세먼지에도 안심하고 뛰어놀 수 있도록 복지관, 도서관, 공공시설 유휴 공간 등에 공공형 키즈카페 4개소도 추가 설치할 예정이다. 또한 믿고 맡길 수 있는 공보육 기반을 확충해 일과 가정 양립을 통한 ‘워라벨(Work and Life Valance)’이 실현될 수 있도록 한다.

 아이와 부모가 행복한 도시를 만들어 저출산 현상 극복에도 노력할 계획이다. 이를 위해 2022년까지 국공립·공공형·인천형 어린이집 등 유형별 어린이집 720개소를 추가 확충한다. 3만1천600여 명의 어린이가 공보육을 이용할 수 있도록 공보육 이용률 40%를 달성할 예정이다.

 산후 돌봄 사각지대를 해소하고 체계적인 산후서비스를 제공하기 위해 총 169억 원의 사업비를 투입하고, 산모실 10인실 이상 규모로 공공산후조리원을 설립한다.

 모든 출산가정을 대상으로 방문간호사에 의한 건강관리 서비스를 제공해 고위험 임산부 및 영·유아의 건강관리에 힘쓴다. 셋째아 이상 출산가정에는 산모·신생아 건강관리사를 2~3주간 파견하는 등 육아 부담을 덜어 출산 장려 분위기를 조성한다.

 아동이 안전하고 행복하게 자라날 수 있도록 유니세프 아동친화도시 인증을 위한 사업도 추진한다. 2022년 인증을 목표로 9월 초 ‘유니세프 한국위원회 아동친화도시추진 지방정부협의회’ 규약에 대해 시의회 동의를 받았다. 앞으로 아동정책 참여, 아동친화적 법체계 마련 등 유니세프 아동친화도시 조성을 위한 10가지 기본원칙 실행에 대한 종합적 시스템을 구축해 나갈 계획이다.

 시 관계자는 "인천시 양성평등 실태조사에서 여전히 남녀 간 성평등 의식 격차와 일상적인 성차별이 나타난다"며 "앞으로 젠더 전문가를 지속적으로 양성하고, 시민과 지역활동가의 지혜를 모아 우리 시에 맞는 과제를 찾고 해결해 나가겠다"고 말했다.

 홍봄 기자 spring@kihoilbo.co.kr


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