호원동 美기지 공원화 제동… 의정부 "정부 또 규제 핑계"

시, 도시공원 조성 9년 전부터 추진 중도위 ‘그린벨트 훼손’ 이유 부결
문화·관광자원화 불발에 실망감 커 시측 "아쉬운 결과" 재추진 밝혀

▲ 호원동 일대 미군반환공여지 ‘캠프 잭슨’ 근린공원 개발사업지 이미지

의정부시가 군사도시 이미지를 벗고 문화예술 중심도시로 위상을 높이기 위해 추진해 온 호원동 일원 미군 반환 공여지 ‘캠프 잭슨’ 근린공원 개발사업에 적신호가 켜졌다.

국토교통부 중앙도시계획위원회가 이 사업을 대상으로 한 최종 심의에서 부적합 결정을 내렸기 때문이다.

17일 경기도와 의정부시 등에 따르면 캠프 잭슨 부지는 ‘주한미군 공여구역 주변지역 등 지원특별법’상 반환공여구역이다. 시는 동법 제7조에 의해 2009년 2월 발전종합계획을 수립했다. 호원동 217-10 일원(부지면적 7만9천800㎡)에 문화예술을 테마로 근린공원을 조성하는 야심찬 계획을 추진해 왔다.

시는 이를 위해 지난해 국토부와 개발제한구역 관리계획 사전 협의를 거쳐 경기도 지방도시계획위원회 심의를 통과했다.

지난 10월 16일 중앙도시계획위원회(중도위)의 현지조사까지 거치며 이달 13일 중도위 전체회의가 열렸으나 개발제한구역 훼손 최소화라는 원칙에 발목이 잡혀 최종 부결된 것으로 확인됐다.

사업예정지 주변 지역은 주거밀집지역으로 주민들의 휴식과 힐링을 위한 공간 부재로 도시공원이 절대적으로 필요한 실정이다.

▶기존 건축물 철거에 따른 역사적 교훈이 되는 건축물 소실 및 자원 낭비 방지 ▶지역주민들에게 문화 및 예술 체험 공간 제공을 위해 기존 건축물을 전시공간으로 활용 ▶시민들을 위한 도시공원으로 탈바꿈할 것으로 예상돼 왔다.

특히 아트파크와 예술카페, 아트홀 등 시민들의 문화적 욕구 충족 및 관광자원화로 지역경제 활성화에 기여하며 시의 미군 반환 공여지 대규모 프로젝트로써 모범적인 반환 공여지 활용 사례가 될 것이라는 큰 기대를 받아왔다.

하지만 이번 국토부 심의 결과로 인해 시민들의 상실감과 좌절감은 더욱 커질 것으로 예상된다. 그동안 시는 경기북부지역 수부도시이자 접경지역으로 남북 분단으로 인한 희생을 해 오며 이에 맞는 특별한 보상이 있을 거라는 기대감이 커 왔기 때문이다.

시민 김모(40)씨는 "경기북부는 70년간 국가안보 전진기지로 불리며 군사시설보호구역, 개발제한구역 등 중첩된 규제로 인해 상대적 박탈감과 소외감이 팽배한 상황"이라며 "정부가 최근 발표한 3대 신도시 추진 등 주택 공급 관련 개발제한구역 해제나 군사보호구역 해제는 파격적인 면이 있는 반면 고통과 희생을 감내해 온 경기북부지역에 대한 규제의 잣대는 너무 엄격해 보인다"고 지적했다.

시 관계자는 "최근 국토부 심의에서 부결된 것은 사실이다. 답답한 마음과 아쉬움이 크지만 이 사업은 반드시 추진될 것이다. 추후 다시 상정할 예정"이라며 신중한 입장을 내놨다.

의정부=안유신 기자 [e-mail]