기존 철거 방식의 재건축, 재개발에서 탈피해 주거환경을 개선하겠다는 박남춘표 도심재생 사업이 대폭 축소될 것으로 보여 아쉬움이 크다는 지적이다. 2일 인천시는 더불어마을(인천형 저층 주거지 관리) 사업의 예산 등 규모를 줄이는 대신 마을별 특성을 더욱 살려 ‘더불어마을 사업’을 추진한다고 밝혔다. 시는 더불어마을 예산을 573억3천400만 원으로 약 72% 줄이고, 대상지도 44곳에서 20곳으로 축소할 계획이다. 당초 총 2천15억5천600만 원을 들여 2022년까지 더불어마을 44군데 이상을 추진하기로 한 것과 비교해 크게 축소됐다. 더불어마을은 주민공동체 기반으로 전면철거 방식에서 벗어나 지역주민이 직접 참여하고 계획하는 인천형 저층주거지 도시재생 사업이다.

박남춘 시장의 핵심 공약으로 지속가능한 저층주거지 재생과 주민공동체 형성 및 역량 강화, 주거지 재생 마스터플랜 수립 등이 주요 사업 내용이다. 희망지에 선정되면 기반시설, 공동 이용시설 등 생활 편익시설을 확충하고 자율주택과 가로주택 정비 등 소규모 정비사업을 발굴하고 지원한다. 따라서 규모 축소에 아쉬움이 클 수밖에 없다. 특히 정비사업 해제구역 주민들은 노후·불량 주택 밀집지역 등 활기를 잃은 동네를 저층주거지 소규모 주택 정비사업으로 활성화할 수 있는 기회가 사라지기 때문에 아쉬움이 더 크다. 시는 규모와 대상지를 줄이는 대신 특성화에 집중한다고 한다. 특정 인물과 건축물·장소, 하천, 음식점, 나무 등 마을마다 특징이 되는 콘텐츠를 집중 발굴할 것으로 알려졌다. 하나 이미 각 구는 ‘더불어 마을’ 공모사업 준비 단계로 희망지 사업지를 선정하고 총괄계획가, 마을활동가와 주민들이 함께 마을 의제 발굴, 도시재생 선진지 답사, 소규모 환경개선 등 마을 재생사업을 진행해왔다.

더불어마을은 전면철거 방식이 아닌 기존의 마을을 보전하고 주민이 직접 참여해 마을을 다시 살리는 주민주도의 소규모 마을재생 사업으로 정주 환경 개선을 위한 초석이 될 사업이다. 도시재생을 견인하는 우수 정책사업인 만큼 축소하기보다는 당초 계획대로 추진하는 것이 바람직하다는 생각이다. 인천시는 원도심과 신도심의 균형 발전을 위해 시민과 소통하면서 인천 고유의 도시재생 모델을 수립하는데 행정력을 집중해 주기 바란다.


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