하지만 각 지방산단 관리주체의 찬반 의견 수렴을 비롯해 통합기관 신규 설립을 위한 조직 개편 및 조례 제정 등 넘어야 할 산이 많아 보인다.
인천상공회의소는 지역 원도심 산업단지의 부활을 위해 인천기계·인천지방·인천서부·강화하점·청라1지구·검단·강화·송도지식정보 등 8개 지방산단을 통합 관리하는 ‘인천 산단 총괄 관리기관 설립’을 인천시에 제안했다고 6일 밝혔다.
‘산업집적활성화 및 공장설립에 관한 법률’에 따라 지역 3개 국가산단의 관리권자는 국가이고 관리기관은 한국산업단지공단이다. 즉, 탄탄한 조직과 국가 예산을 바탕으로 국가산단은 정부 주도의 각종 산단 혁신사업에서 우선 적용 대상이 된다.
반면 1971년부터 지난해까지 준공된 8개 지방산단은 시가 관리권자이고 관리기관은 자체 입주기업협의회가 만든 관리공단 또는 기초지방자치단체 등이다. 관리인력이 소수에 불과하고 업무도 공장 등록·말소 등에 한정돼 있다. 여기에 1996년부터 지방산단 내 입주기업에게 관리비 명목으로 회비를 받을 수 없게 돼 있어 기초자산이 없는 지방산단은 기본적 업무 수행에도 어려움을 겪고 있다.
인천상의는 준공된 지 40년이 넘은 인천기계·인천지방·인천서부산단 등의 기반시설 노후화와 단지 환경 악화 등이 심각하다고 진단하고, 이들 산단의 환경 개선과 업종 고도화를 위한 통합 관리를 주장했다. 또 향후 인천식품산단(아이푸드파크)·서운산단·남촌산단 등 6개 산단이 준공되면 총 14개 지방산단이 생겨서 관리 문제가 대두될 것으로 봤다.
인천상의 관계자는 "2000년대 후반에도 지방산단의 관리기관 통합을 위한 목소리가 좌초됐다"며 "부산의 산단 통합 관리를 참고해 인천도 총괄 관리하는 기관을 설립, 지방산업단지 입주기업에 대한 서비스를 강화하고 노후 지방산단에 대한 구조고도화와 환경개선사업을 지원해야 한다"고 했다.
시 관계자는 "관련법에 따라 시 산하 출자·출연기관이 관리기관이 될 수 있지만 이를 위해서는 조직 개편, 인력 증원, 조례 제정 등 검토해야 할 부분이 상당하다"고 말했다.
김종국 기자 kjk@kihoilbo.co.kr
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