열악한 주거환경 해결을 위해 박남춘 시장까지 나섰지만 계양구는 제조업 공장 증설을 허용하는 절차를 진행 중이다.
계양구는 지난 3월 22일 ‘도시관리계획(선주지 지구 등 14개소 지구단위계획) 결정안’을 공고하고 의견 수렴을 시작했다. 변경안에는 상야지구를 비롯한 14개 지구단위계획구역 내 제2종근린생활시설 중 제조업소의 증축을 허용하는 내용이 담겼다. 기존 제조업소의 바닥면적을 포함한 총면적인 합계 500㎡ 미만 범위에서 증축과 용도변경이 가능하도록 한 것이다.
상야지구에서는 시가 2012년 제조업소의 증축을 금지한 이후 지난 7년 동안 증축이 이뤄지지 않았다. 주거지와 공장이 혼재된 난개발 지역이 급증하면서 발생하는 문제를 줄이기 위한 최소한의 조치였다.
하지만 이미 마을 한가운데까지 가득 찬 공장들은 상·하야동의 주거환경을 크게 악화시킨 상태다. 상야지구 내 322개 건물 중 주거용도로 사용하고 있는 곳은 59개에 불과하다. 나머지는 공장이나 창고로 쓰고 있어 주민들은 피해를 호소해 왔다.
지난 1월에는 계양구청과 시청 앞에서 집회를 열고 국토교통부와 시, 구에 대책을 요구했다. 상야지구와 거리가 1㎞에 불과한 계양테크노밸리 사업에 포함해 개발을 추진하거나, 시가 현재 중지한 상야지구 개발사업을 재개하는 내용으로 최근까지 관계 기관들과 협의를 진행하고 있다.
이 같은 상황에서 제조업 증축 제한을 풀겠다는 계양구의 공고는 앞뒤가 맞지 않다. 뚜렷한 개선계획이 나오지 않은 상태에서 공장 증축은 오히려 환경을 악화시킬 수 있어서다. 게다가 이 같은 변경안은 박 시장이 상야지구를 찾아 건의사항을 수렴한 날 올라와 주민들은 행정의 진정성까지 의심하고 있다.
이날 계양구는 첫 번째 건의사항으로 상야지구 개발사업 추진을 올렸다.
상야지구비상대책위원회 관계자는 "구청장이 상야지구 상황을 잘 알고 시에 1번으로 건의해 놓고 뒤에서는 제조업을 키우겠다는 것이 이해가 안 된다"며 "모든 주민들이 제조업 증축에 반대하고 있어 구에 정식으로 반대 의견을 보내겠다"고 말했다.
구 관계자는 "새 공장을 지을 수 있도록 하는 게 아니라 기존 업소에 대해 제한적 증축을 허용하는 내용이라 영향이 크지 않을 것으로 생각한다"며 "아직 확정된 내용이 아니라 주민 의견을 듣고 심의를 거쳐 최종안이 결정된다"고 전했다.
홍봄 기자 spring@kihoilbo.co.kr
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