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북한이 최근 핵실험을 강행하고 대륙간탄도미사일로 전용이 가능한 장거리 로켓을 발사하면서 대한민국 등 주변 국가들의 반발이 거세지고 있다. 대륙간탄도미사일(ICBM:InterContinental Ballistic Missile)이란 말 그대로 한 대륙에서 다른 대륙까지 날아가 목표물을 파괴하는 탄도미사일을 뜻한다. 러시아가 세계 최초로 1957년 개발에 성공했고 이어 미국이 1959년 제작에 들어간 이후 대륙간탄도미사일은 전략폭격기, 잠수함발사탄도미사일과 함께 대표적인 전략핵무기로 꼽힌다. 보통 핵탄두를 장착하며 사정거리 6천4...
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2016.02.12
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비정상적인 제도나 비효율적인 규제를 단기간에 대규모로 개선하는 개혁 방식이다. 2014년 12월 경제활성화를 위해 필요하다는 경제단체의 건의에 의해 국무조정실과 기획재정부를 중심으로 추진됐다. 주로 규제를 입안하거나 집행하는 부처가 민관합동위원회에서 규제의 정당성과 타당성을 입증하지 못할 경우 원칙적으로 폐지하는 방식으로 진행된다. 기요틴(Guillotine)이란 프랑스혁명 때 죄수의 목을 자르는 단두대로, 1980년대 일부 유럽 국가가 대규모의 규제 철폐를 일사천리 단행하면서 규제 기요틴이란 이름을 붙여 사용했다. 규제 기요...
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2016.02.05
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만 65세 이상의 노인 중 홀몸노인 등 돌봄활동이 필요한 대상자들에게 돌봄활동을 제공한 봉사자들의 활동시간을 ‘돌봄 포인트(Care Point)’로 관리하는 기관을 말한다. 적립된 돌봄 포인트는 65세 이후에 본인이 사용하거나 돌봄이 필요한 가족 또는 제3자에게 양도할 수 있다. 돌봄 포인트는 1시간에 1돌봄 포인트로 누적 관리되며, 원칙적으로는 1일 4시간까지만 인정된다. 만 13세 이상은 4시간 교육 수료 후 돌봄봉사자로 활동할 수 있는 자격을 얻을 수 있다. 이 같은 사회공헌활동 기부은행 사업을 보건복지부와 한국사회복지협...
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2016.02.03
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브라질을 중심으로 총 24개국(중남미 21개국, 아프리카 1개국, 아시아 1개국, 태평양 섬 1개국)에서 창궐하던 지카바이러스 감염증 환자가 이번 주 미국과 유럽으로 퍼지면서 전 세계를 위협하고 있다. 이에 최근 질병관리본부가 임신부의 발생국가 여행 연기 권고에 나섰다. 또 지카바이러스 감염증 국내 발생 및 해외 유입사례가 없고, 유입되더라도 현재는 전파의 매개가 되는 모기가 활동하지 않은 시기이기 때문에 국내 전파 가능성은 낮다고 평가하면서 방역체계 구축을 위해 법정감염병 지정을 추진 중이다. 지카바이러스는 감염된 ‘이집트숲...
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2016.01.29
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특정 정당이나 후보자에게 유리하도록 자의적으로 선거구를 획정하는 것을 뜻한다. 우리나라에서도 국회의원 선거구 획정 때마다 게리맨더링 논란이 끊이질 않고 있는데, 오는 4월 제20대 총선 선거구 획정과 관련해서도 마찬가지다. 여야 내부에서 서로 게리맨더링이라고 우기며 논의가 진통을 겪고 있기 때문이다. 1812년 미국 매사추세츠주의 게리(Elbridge Gerry)지사가 자신이 속한 공화당에 유리하도록 선거구를 정한 결과, 야당보다 더 적은 표를 획득한 공화당에서 더 많은 당선인이 나온 것을 두고 나온 말이다. 이를 두고 게리 ...
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2016.01.27
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법무부 장관 등이 고시한 지역의 해당 부동산에 일정(5억∼7억 원)을 투자한 외국인에게 출입국관리법시행령에 규정된 거주(F-2)자격을 부여하고, 5년간 투자를 유지하면 영주(F-5)자격을 허용하는 외국인 투자유치 제도다. 2010년 2월 제주도 적용을 시작으로 강원도 평창 알펜시아 지역, 전남 여수 경도관광단지, 부산 해운대관광리조트와 동부산관광단지, 인천경제자유구역 등으로 확대했다. 인천의 경우 ‘경제자유구역의 지정 및 운영에 관한 특별법’ 제4조, 제9조에 따라 산업통상자원부 장관이 지정·승인한 인천경제자유구역 송도·청라국...
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2016.01.22
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지난 8일 국회 본회의를 통과한 법으로, 정식 명칭은 ‘호스피스·완화의료 및 임종과정에 있는 환자의 연명의료결정에 관한 법률안’이다. 줄여서 ‘연명의료법’이라 한다. 회생 가능성이 없는 환자에 대한 의미 없는 연명치료를 중단하고 품위 있게 생을 마감할 수 있게 한다는 의미에서 ‘웰다잉(Well-Dying)법’이라고도 한다. 이 법안은 2년의 유예기간을 거쳐 2018년 1월부터 발효한다. 이에 따라 19세 이상인 성인이 ‘사전연명의료의향서’라는 문서를 통해 "연명의료를 받지 않겠다"는 의사를 남긴 경우 회생 가능성이 없고 치료해...
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2016.01.20
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한국사회복지사협회는 사회복지에 관한 전문지식과 기술을 개발·보급하고, 사회복지사의 복지 증진과 자질 향상을 위한 교육훈련 등을 도모하기 위해 사회복지사업법 제46조에 근거해 설립된 법정단체다. 1965년 7월 개별사회사업가협회란 임의단체로 발족돼 1977년 9월 사단법인으로 보건복지부의 허가를 받은 데 이어 1985년 7월 한국사회복지사협회로 개칭했다. 사회복지사 회원들을 위한 이익단체로 사무국과 각 지방협회와 산하단체로 대한의료사회복지사협회 등을 두고 있다. 한국사회복지협의회는 성격이 다른 사회복지단체다. 사회복지사업법 제3...
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2016.01.15
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헬(Hell·지옥)과 조선(朝鮮)의 합성어로 ‘취업난·전세난과 경제양극화 등으로 인해 한국에서 살아가는 것이 지옥에 가깝고 전혀 희망이 없는 사회’를 뜻하는 신조어로 지난해 가장 유행한 말 중 하나다. 2012년 처음 등장해 2015년에 한국사회의 부조리한 모습을 비판하며 ‘국내를 탈출하고 싶을 정도다’란 욕망을 거리낌 없이 표출한 청년들을 중심으로 광범위하게 사용됐다. 청년실업 문제나 빈부격차 등 아무리 노력해도 가난에서 벗어날 수 없는 현실을 비꼬아 태어날 때부터 모든 것을 갖고 태어난 ‘금수저’와 달리 좋은 집안에서 태어...
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2016.01.13
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법원으로부터 벌금형을 받은 소년소녀가정이나 미성년자, 기초생활수급자 등에게 벌금만큼 돈을 빌려주는 은행으로 2015년 2월 25일 설립됐다. 시민 참여로 모아진 성금을 ‘무담보’, ‘무이자’로 대출해 주는 은행으로 본래 의미의 은행은 아니다.장발장 은행은 출범 뒤 12월까지 2천26명에게서 4억7천227만 원의 성금을 모아 대출심사를 통해 17차례에 걸쳐 285명에게 5억4천88만 원을 무담보 무이자로 빌려줬다. 또 돈을 빌린 285명 중 9명이 대출금 전액을 상환한 것으로 알려졌다. 빵 한 조각을 훔친 죄로 19년간 옥살이를...
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2016.01.08
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‘의료사고 피해 구제 및 의료분쟁 조정 등에 관한 법률’상 조정이란 의료사고로 인한 다툼, 즉 의료분쟁의 해결을 위해 의료분쟁위원회가 분쟁 당사자 사이에 개입해 화해하도록 하거나 서로 타협점을 찾아 합의하도록 이끄는 절차를 말하며, 재판상 화해와 동일한 효력이 있다. 중재는 당사자 간의 합의로 사법(私法)상의 분쟁을 법원의 재판에 의하지 않고 중재인의 판정에 의해 해결하는 절차로, 중재 판정은 법원의 확정판결과 동일한 효력이 있다. 2012년 4월부터 시행된 ‘의료사고 피해 구제 및 의료분쟁 조정 등에 관한 법률’에 의해 창립...
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2016.01.06
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사전적 의미로 ‘슬럼가의 고급주택화’, ‘노동자·빈민 중심의 거주지역이 고급화되거나 활성화되는 현상’을 뜻한다. 하지만 최근에는 ‘낙후된 도심이나 상권이 활성화되면서 건물주가 임대료를 올려 원주민이나 기존 세입자가 쫓겨나는 현상’이란 부정적인 뜻으로 많이 쓰이고 있다. 1964년 영국 사회학자 루스 글래스(Ruth Glass)가 영국 런던 슬럼가에 중산층이 들어와 살기 시작하면서 집값·임대료 등이 올라 빈민들이 점점 외곽으로 밀려나게 된 현상을 묘사하기 위해 처음 사용한 말이다. 젠트리피케이션은 도시 개발과 밀접한 관련이 있다...
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2015.12.31
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최소한의 표현을 강조하는 예술 사조를 뜻한다. 제2차 세계대전을 전후로 미술·음악·건축·패션 등 여러 영역으로 ‘단순함이 미덕’이라는 예술문화적 흐름이 시작됐다. 본질적으로 예술적인 기교를 최소화하고 본질만을 표현했을 때 진정한 리얼리티가 달성된다는 믿음에 근거하고 있다. 기하학적이며 단순 명쾌한 물체를 제작하는 미니멀 아트의 전형적 작가로 활동한 미국 화가 도날드 저드(Donald Judd)를 비롯해 엘즈워드 캘리, 프랭크 스텔라 등이 미니멀리즘의 대표 작가로 꼽힌다. 미니멀리즘은 음악 분야에서 단순함과 반복으로, 패션 분야...
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2015.12.30
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병원·의원·약국에서 실제로 지출한 의료비를 보상하는 보험으로 실손보험·실비보험·의료실비보험 등으로도 불린다. 질병·상해로 인해 발생하는 의료비용 중 국민건강보험이 보장하지 않아 환자가 내야 하는 의료비를 보상하는 민영의료보험의 한 종류이다. 민영의료보험은 지급 방식에 따라 실손형과 정액형으로 나뉜다. 환자가 실제 지불한 의료비 범위 내에서만 지급하는 실손의료보험은 과거에는 의료비를 전액 보장하는 상품이 많았지만 2009년 이후 최대 90%만 보장하는 상품으로 통일된 상태이다. 실손의료보험은 일부 비갱신 보험과 달리 질병에 걸릴...
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2015.12.25
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‘감염병의 예방 및 관리에 관한 법률’에 규정돼 있는 감염병으로 제1∼5군감염병, 지정감염병, 세계보건기구 감시대상 감염병, 생물테러감염병, 성매개감염병 등 의료 관련 감염병을 말한다. 2015년 12월 현재 지정된 법정감염병은 모두 79종이다. 마시는 물 또는 식품을 매개로 발생하고 집단 발생의 우려가 커서 발생 또는 유행 즉시 방역대책을 수립해야 하는 제1군감염병, 예방접종을 통해 예방 및 관리가 가능한 제2군감염병, 간헐적으로 유행할 가능성이 있는 제3군감염병, 갑작스러운 국내 유입 또는 유행이 예견돼 긴급히 예방·관리가...
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기호일보
2015.12.23
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전쟁 또는 혹독한 불경기 이후에 태어난 베이비 붐 세대의 자식 세대로 일반적으로 1980년대에 태어난 이들을 가리킨다. 국내에서는 한국전쟁 이후 1950∼1960년대 태어난 이들을 베이비 붐 세대로 부르고 1977∼1997년 사이에 태어난 세대를 에코(메아리) 붐 세대라고 한다. ‘전쟁 후 대량 출산’이라는 사회현상을 뜻하는 베이비붐 세대가 수십 년이 지난 후에 또 2세들을 많이 낳았다고 해서 메아리 세대라는 이름이 붙었다. 이에 에코 세대라고도 불린다. 지난 10일 통계청이 발표한 ‘한국의 사회동향 2015’에 따르면 에코 ...
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2015.12.18
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중학교 한 학기 동안 학생들이 중간·기말고사를 보지 않고 진로탐색, 예술·체육활동, 동아리 등 ‘자유학기 활동’을 운영하는 제도로 2016년 3월부터 전국 3천204개 중학교에서 전면 시행될 예정이다. 교육부는 170시간 이상 자유학기 활동 편성, 진로체험 2회 이상 등을 골자로 ‘중학교 자유학기제 시행 계획’을 지난 11월 확정·발표했다. 또 1학년 1학기와 2학기, 2학년 1학기 가운데 학교장이 교사와 학부모의 의견을 수렴해 자유학기제 운영 학기를 정하도록 했다. 박근혜 정부의 핵심 교육 정책이자 교육부의 6대 교육개혁 과...
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2015.12.16
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빈민과 저소득층의 자활을 돕기 위한 무담보 소액대출 제도를 말한다. 사회적 취약 계층에게 대출·보험·예금 등 다양한 금융서비스를 제공하는 사업을 뜻하는 마이크로파이낸스(Microfinance)의 일종으로, 수익을 추구하는 기존의 제도권 금융기관과는 거래가 어려운 사회적 취약계층에게 유리한 금리·대출 조건을 제공한다. 국내에서는 마이크로 크레디트를 미소금융으로 부른다. 과거 이명박 정부가 시작한 대표적인 금융 정책 중 하나다. 금융소외계층(저소득자·저신용자)을 대상으로 창업·운영 자금 등을 무담보·무보증으로 지원하는 소액대출사업...
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기호일보
2015.12.11
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퍼트리샤 하이스미스의 범죄 소설 ‘재능있는 리플리(The Talented Mr. Ripley·1955년)’의 주인공인 사이코패스 ‘리플리’에서 유래된 말이다. 리플리는 완벽주의자로 거짓말과 범행을 저지르면서도 죄의식을 느끼지 못하는 기이한 인물로 등장한다. 리플리 증후군이란 이처럼 자신의 현실을 부정하는 동시에 허구의 세계를 진실이라 믿고 거짓된 말과 행동을 상습적으로 반복하는 반사회적 인격장애를 뜻하는 말이다. ‘리플리 병’ 또는 ‘리플리 효과’ 라고도 한다. 성취욕구는 강하나 무능력한 개인이 마음 속으로 원하는 것을 현실에...
상식 한토막
기호일보
2015.12.09
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올해 광복 70주년을 맞아 한반도에서 자생하는 식물들의 주권을 바로잡기 위해 잘못된 영문 이름을 새롭게 고쳐 알리는 운동을 산림청과 국립수목원이 펼치고 있는 중이다. 국내에 자생하는 식물의 주권을 확보하는 방법의 하나로 4천173종에 붙여진 영어 이름을 재검토해 지난 8월 확정·발표했다. 새로 지은 영어 이름 2천500종 등의 식물 목록을 국립수목원 홈페이지 등에서 찾아 볼 수 있다.일제 잔재 청산과 식물 주권 확보를 위해 올바른 영어이름으로 고쳐 부른 대표적인 사례로 소나무나 섬벚나무 등이 있다. ‘붉은 일본의 소나무’라는 ...
상식 한토막
기호일보
2015.12.04