"옳은 길로 나아가기 위한 진정성 있는 발걸음에 의회는 함께할 것입니다." 지난해 11월 ‘친환경 자원순환 정책’을 위해 박남춘 인천시장과 뜻을 모은 공동기자회견에서 인천시의회 의장으로서 수많은 고뇌를 담은 마지막 말이었다. 이 고뇌에는 지난 30년간 우리 인천이 겪어야 했던 고통과 정치적 이해 관계를 떠나 앞으로 나아가야 할 길에 대한 고민도 함께 담겨 있다. 먼저, 이 고민의 중심이 된 수도권매립지 조성 당시 상황으로 거슬러 올라가 살펴볼 필요가 있다. 서울, 경기, 인천이 1992년부터 함께 사용해 온 현재 서구의 수도권 매립

동학농민혁명이 한창이던 1894년, 전주성을 점령했던 혁명군 최고지도자 전봉준과 당시 전라감사였던 김학진이 ‘관민상화(官民相和)’의 원칙에 따라 ‘집강소’ 설치에 합의했다. 그 후 집강소는 조선 정부가 공식적으로 농민군에게 통치권을 인정한 것으로 ‘풀뿌리 민주주의의 효시’로 평가받고 있다.집강소와 관련해 우리가 잘 알지 못하는 감동적인 이야기가 전해져 오는데 바로 백정 출신으로 이름 없이 ‘동록개’(동네 개) 로 불리며 차별받던 천민의 이야기가 있다. 당시 천민 취급을 받던 도축업에 종사하는 백정 동록개는 지역 농민군 지도자이며 동

10명대 중반을 유지하던 여주시 코로나 확진자가 장애인시설의 집단감염으로 많이 증가했다. 세계적으로도 유럽 등에서 감염 확산이 급증하면서 위기감이 다시 고조되고 있고, 우리나라도 두 자릿수에서 세 자릿수를 오가며 완연한 진정 국면에 들어서지 못해 불안감을 주고 있다.우선 방역 일선에서 거의 1년을 헌신하며 환자보다 더 큰 고통의 나날을 보내시는 모든 의료진과 방역당국 관계자분들께 진심으로 감사를 드린다. 또 개인 방역수칙 준수와 사회적 거리두기의 일상화에 따른 고통을 묵묵히 감내하시면서 코로나 극복에 협조해 주시는 시민 여러분께도

인천국제공항은 2018년 기준 국제 여객 수송 분야 세계 5위, 화물 수송 분야 세계 3위를 차지하며, 지난해 하루 평균 1천100여 대의 항공기가 전 세계 143개 도시를 연결하고 있는 명실공히 세계 최고의 공항이다. 그러나 이런 인천국제공항에 당연히 있어야 할 항공정비업(MRO)단지가 없다. 누가 봐도 비정상적 상황이다. 지금이라도 이러한 비정상적 상황을 개선하고자 지난 20대 국회에서 항공정비업(MRO)를 포함한 인천국제공항공사의 기능을 보강하기 위해 ‘인천국제공항공사법 개정안’을 대표발의해 국회 국토교통위원회를 통과했으나,

지난 2월 용인시는 기흥구 보라동 623번지에 건축주 ㈜무궁화신탁이 신청한 냉동창고에 대한 착공 신고를 반려했다. 지난해 2월 건축허가까지 내준 상태였는데도 뒤집는 조치를 취했다. 이로 인해 시는 해당 건축주인 ㈜무궁화신탁으로부터 착공신고 반려처분이 부당하다며 경기도행정심판위원회와 수원지방법원에 소송까지 당했다.소송피해를 감수하면서까지 주민 기피시설을 반려해 ‘적극행정’을 펼친 시에 잘했다고 박수를 쳐주고 싶다. 그런 시가 최근 처인구 JK물류센터 냉동창고에 대해서는 어떻게 처리했는가. 남사 한숲시티 주민들의 2년여에 걸친 극심한

21세기 대한민국은 서울 쏠림현상에 시름을 앓고 있다. 서울은 대한민국 영토의 0.6%에 해당하지만 대한민국의 수도이다 보니 교통을 비롯한 경제, 의료, 교육, 문화 등 사회기반시설이 잘 갖춰져 있다.이런 이유로 우리나라 집값의 주상승 요인은 서울의 부동산이었다.정부는 서울 쏠림현상을 해결하기 위해 정부청사 이전 정책과 수도권 신도시 개발 정책을 제시했다. 그 중 신도시 개발 정책은 신도시 간 사회기반시설 확충에 엇박자가 있었다.특히 2기 신도시 중 파주 운정, 평택 고덕, 인천 검단의 경우 입주를 시작했지만 서울로 향하는 교통시설

지난 봄, 군포시를 뜨겁게 달군 일이 있었다. 가족센터 건립과 관련된 삼성마을 주민들의 집단민원이었다. 매일 수십 개의 글이 시 홈페이지에 올라오는 등 시민들의 반대 의견이 표출되며 집행부와 충돌하는 일이 발생했다. 하지만 지금은 그에 관해서는 어떠한 글도 올라오지 않고 있다. 이유는 하나였다. ‘역지사지’의 소통을 통한 라포르의 형성. 끊임없이 만남의 자리를 가지면서 문제를 고민하고 상대방의 입장에서 생각하며 라포르가 형성된 것이다. 서로에 대한 신뢰가 문제 해결의 촉매제 역할을 하며 갈등이 점차 해소됐다. 보통 민원이 발생하면

21대 총선 결과를 보며 지난 6·13 지방선거 때를 떠올렸다. 그때 나는 개표방송을 보고 나서 두렵고 무서운 마음이 엄습했다.경기도의회 더불어민주당 당선자가 135명, 총의석수의 95%였다. 야당 없는 여당, 게다가 집행부도 여당이다. 의회가 과연 ‘견제와 균형’ 역할을 제대로 할 수 있을지 걱정하는 분위기였다. 내가 의장에 출마하면서 ‘의회다운 의회’를 표방하게 된 이유이기도 하다. 모름지기 정치인은 신뢰를 먹고 산다. 그런데 지방의원의 현실은 고군분투해야 한다. 조례, 정책, 예결산, 행정사무감사, 지역민원까지 제 아무리 뛰어

2025년 수도권 매립지 종료냐, 매립지가 영구화 되느냐가 뜨거운 감자로 첨예하게 대립하고 있는 상황에서 환경부는 2025년 매립지 종료가 아닌 영구사용을 위한 속내를 보이고 있는 가운데 인천시가 어떻게 대처할 것인가에 따라 수도권 매립지 2025년 종료가 되느냐, 영구화가 되느냐 결정될 것으로 보여진다.2025년 앞으로 5년도 남지 않았다. 이번 4·15 총선에 출마한 서구지역 국회의원 후보자들은 앞다퉈 무조건 2025년 매립지 종료 약속을 공약으로 내걸었다. 그러나 어떻게 마무리될 것인지는 좀 더 두고 봐야 알겠지만 매립지 종료

지난 12일 WHO(세계보건기구)가 코로나 19 팬데믹을 선언했다. 코로나19가 세계적 대유행 상태에 들어섰음을 공식적으로 선언한 것이다. 대한민국을 넘어 전 세계가 코로나 바이러스 공포로 고통과 혼란의 시간을 보내고 있는 어려운 시기이지만 그 어느 때보다 뜨거운 마음이 서로를 향하고 있다. 얼마 전 갈산2동 주민센터에 거주하는 시민 한 분이 5년간 모은 작은 돼지 저금통과 편지 한 통을 주민센터 직원에게 주고 홀연히 사라지셨다는 기사를 봤다. 코로나19 환자가 늘어나고 사회취약계층의 마스크 구매가 어렵다는 기사를 보며 가슴이 아파

원도심과 신도심 간의 교육·환경·교통·문화 등 거주 환경에 대한 격차 문제가 사회적 이슈가 되고 있다. 기성 시가지 쇠퇴는 급속히 진행 중이고 원도심 인구가 신도시로 이동하면서 초·중·고등학교 학생 수가 줄어들고 있고, 반대로 신도시는 학생 수 증가로 과밀학급이 속출하고 있는 상황이다. 녹지비율 차이도 심각하다. 송도·청라국제도시 녹지비율은 각각 33%, 29.5%인 반면 동구의 경우 5.2%이며 공원녹지 면적은 20만4천㎡로 송도 공원면적의 1.2%에 불과하다. 부평구의 경우에도 지역 내 군부대를 제외하면 주민들이 이용할 수 있는

여주시민, 여주시청, 여주시의회 모두의 공통된 소망을 한마디로 말하면 잘사는 여주시, 행복한 여주시민을 만드는 것이라고 믿는다. 각자의 경험과 원칙과 선호가 다르기에 제시하는 방향도 다를 수밖에 없을 것이다. 여주시의회 의장으로서, 그리고 여주시민의 한 사람으로서 매 순간 떠나지 않는 고민의 화두가 바로 여주시민의 삶의 질 향상과 여주시 발전이지만, 바로 이것이라고 묘수를 찾기는 쉽지가 않다. 다만 지면을 빌려 어떻게 하면 여주시가 환골탈태해 새로운 발전의 길을 갈 수 있을 것인지의 원칙과 비전을 제시해 보고자 한다.기회 있을 때마

반찬거리가 마땅치 않거나 입맛이 없을 때 우리는 비빔밥을 찾는다. 이런 저런 모양과 맛을 내며 비벼 먹는 비빔밥. 갖가지 재료들을 섞고 비비고 만드는 과정은 먹는 과정보다 즐겁다. 요리가 완성된 다음 먹는 게 아니라 스스로 만들면서 먹는 비빔밥은 비비는 사람에 따라 들어가는 재료에 따라 그 맛도 제각각이다.밥 위에 갖가지 채소들을 소복이 올리고 고추장과 참기름을 취향껏 넣고 비비면 그야말로 ‘맛있는 한 그릇’ 이 탄생한다. 비빔밥 속 재료들은 서로 제 맛을 내고자 치열하게 다툼한다. 생산지도 모양새도 다른 서로를 섞어 만든 이 형용

"전국 43%, 97개 지역 소멸위험." 지역이 사라지고 있다. 지난 14일 열린 저출산고령화포럼에서 한국고용정보원 이상호 연구위원은 전국 228개 지역 중 97개 지역이 소멸위험에 처해 있다고 경고했다. 지난해 연구에서보다 8개 지역이나 늘어난 수치다. 이상호 연구위원은 올해 말이나 내년 초가 되면 소멸위험에 처한 지역이 100개가 넘을 것으로 예측했다. 소멸위험은 지방으로 갈수록 더욱 심각해지는데, 시도 단위로 보면 전남이 가장 높고, 경북, 전북, 강원 순이다. 그렇다고 수도권도 마냥 안심할 수준은 아니다. 경기도 가평군, 연

지난 9월 10일은 해양경찰의날이었다. 아마도 많은 시민들이 잘 모르고 지나가는 기념일일 것이다. 이달 중에 인천 환원과 해양경찰법 제정 이후 첫 해양경찰의날을 맞아 새로운 도약을 기념하는 행사가 준비 중이라고 한다. 해양경찰은 1953년 12월 23일 내무부 산하 해양경찰대로 출범한 이래 1991년 경찰청 소속의 해양경찰청으로 격상됐다. 해양경찰의날은 대한민국의 실질적인 해양 영토의 배타적 경제수역(EEZ) 제도가 법제화되고 발효된 날인 1996년 9월 10일을 기념일로 변경했다. 국제 해양 문제와 해양의 중요성에 대한 관심을 집

최근 일본 ‘NHK에서 국민을 지키는 당’ 소속 마루야마 호다카(丸山穗高·35) 중의원 의원이 전쟁을 통해 독도를 되찾자는 망언을 내놨다. ‘꽃이나 보며 자위나 하라’는 자유한국당 대변인의 말이 마루야마 의원에게 갔다면 전 국민적인 박수를 받았을텐데 방향이 잘못된 바람에 온 국민의 비난을 받았다. 안타까운 일이다. 우선 국민을 지킨다는 당이 전쟁을 하자는 게 앞뒤가 맞나 하는 생각이 앞서지만 사실관계부터 명확히 하자. 고유의 영토라니! 이 세상에 그런 개념이 어디에 있나? 영토란 이웃 국가끼리의 다양한 관계에서 확정되는 것이다...

제8대 동구의회는 구민 현안문제를 심도 있는 논의를 통해 무던히 노력하고 해결하고자 고민하고 있다. 원도심으로 도시기능이 흔들리고, 자연적인 요인과 여러 가지 기능 상실로 인구가 지속적으로 감소하는 등 작금의 동구 현실은 녹록지가 않다. 신재생에너지 사업이라는 명분 아래 주민의견은 무시한 채 동구의 연료전지발전소 건립은 아직도 어떠한 결과도 없이 표류하고 있으며, 순수한 우리 구민에게는 상처로 남아 있다. 민선 5기와 6대 동구의회는 체육동호인들 위한 명분으로 예산 7억 원을 확보해 송현근린공원 눈코뜰새 부지에 배드민턴장 건립...

평소 도민들의 목소리를 듣기 위해 현장을 돌아다니다 보면 도로 위 곳곳에서 눈살을 찌푸리게 하는 광경을 종종 목격하곤 한다. 도로변에 아무렇지 않게 쌓여 있는 폐기물들, 쓰레기를 무단 투기하기 위해 창밖으로 손을 내미는 사람들, 도로 위를 굴러다니는 출처불명의 쓰레기들. 잠깐의 불편함을 참지 못하고 자신의 소중한 양심을 버리는 행위들을 보는 것 같아 그때마다 마음이 아프다. 이는 경기도가 지난 6월 시·군과 함께 도내 고속도로와 국도, 지방도, 시군도를 대상으로 도로변 쓰레기 방치현황 특별점검을 실시한 결과에서도 여실히 드러났...

최근 인천시 송도지역 내 가톨릭교인 1만5천여 명이 서명으로 행정 처분의 부당함을 주장하고 있다. 과연 무엇이 그들을 움직이게 했는가 기고하고자 한다. 송도경제자유구역에서 생활하는 3만 여 명의 가톨릭 신자들은 미사 예식을 치를 수 있는 성전이 없어서 주일이면 인근 가톨릭대학교 강당에서 종교 활동을 하거나, 일부는 인근 상가 건물에서 종교 활동을 하고 있다. "모든 국민은 종교의 자유가 있으며 누구든지 성별·종교 또는 사회적 신분에 의해 정치적·경제적·사회적·문화적 생활의 모든 영역에 있어서 차별을 받지 아니한다"라고 대한민국...

여름방학이 곧 시작된다. 경기도내 각급 학교 학생들이 방학 기간을 맞아 더 넓은 세상을 보는 마음의 창을 크게 만드는 기회이자 시간이 돼야 한다는 조언을 해 주고 싶다. 매일매일 반복되는 등하교와 학교 수업을 마치면 학원으로, 체육관으로 잠시도 쉴 틈 없이 바쁘게 움직였을 우리 학생들에게 여름방학 기간만큼이라도 자기 자신을 위한 시간이 절대적으로 필요하다. 우리 경기도에는 과천의 국립과학관과 국립현대미술관 등 경기도가 건립해서 경기문화재단이 운영하고 있는 용인의 경기도박물관, 안산의 경기도미술관 등 공립 박물관과 미술관을 비롯...