인천시가 정책 현안에서 발생하는 공공갈등 사안을 공론화를 통해 풀어보겠다며 야심차게 구성한 ‘인천광역시 공론화위원회’가 제1호 안건부터 위기를 맞았다. 수도권매립지 2025년 사용 종료를 위해 채택한 ‘친환경 폐기물 관리정책 전환과 자체매립지 조성’ 안건이다. 한데 7월 12일 공론화추진위원회(위원장 박상문)가 발표한 기자회견문과 7월 29일 공론화위원회(위원장 원혜욱)가 박남춘 시장에게 전달한 정책권고문에 실린 여론조사 과정 및 결과 등을 두고 피해지역 주민들과 국회의원이 여론 조작이라며 반발하고 나선 거다. 특히 시장에게 전달된

지난달 6월 30일 오전 중국의 의회격인 전국인민대표대회(全人代) 상무위원회는 162명의 만장일치로 홍콩보안법을 전격 통과시켰다. 다음 날은 바로 홍콩이 영국식민지가 된 지 155년 만인 1997년 7월 1일 본토로 귀속된 지 23주기이었다.귀속 후 홍콩의 지위에 관해서는 당시 영국 총리인 대처가 중국 베이징을 방문해 중국 측 대표인 자오쯔양(趙紫陽) 총리와 조인한 홍콩반환협정(香港返還協定)에 잘 나타나 있다. 이 협정은 전문 12개 조와 부속문서로 돼 있고, 그 핵심 내용은 다음과 같다.첫째, 1997년 7월 1일 홍콩 전역을 중

가깝고도 먼 이웃 나라(近くて 遠い 隣の 國) 일본. 1974년 고등학교 2학년 때 전국 최초로 도입된 일본어를 제2외국어로 선택하면서 일본과 개인적인 인연이 시작됐다. 1992년 처음 도쿄와 교토의 교통체계를 견학한 이후 지금까지 모두 30여 차례 일본 주요 지역을 방문했다. 역사적으로 양국 관계는 굴곡과 부침 현상이 심하고 심지어 적대적인 관계라는 특성을 갖고 있는 것은 주지의 사실이다. 침략과 지배라는 역사적 상흔이 오랜 기간 양국 국민들에게 유전자로 내재화돼 있기 때문이리라.먼저 양국 간 주요 사건을 1945년 해방 전후로

문인의 지배 하에 수백 년 넘는 세월을 천대받던 ‘쟁이’들이 일제식민지와 군사독재시절을 거치는 시절에 최고의 호황기를 맞았다는 사실 또한 지독한 아이러니 같기도 하다. 자신의 목표보다 그저 끼니를 해결하는 게 우선이었던 시절을 이겨내고 기회와 성장 속에 전성기를 구가했음에도 학문의 배움이 짧아 실력을 철학으로 발전시키지 못한 세대들은 지금 어떻게들 살고 있을까? 1960~1980년대 호시절을 지나 1990년대부터 지금까지 IMF외환위기에 수출 및 내수경기 침체까지 겹쳐 일감은 현저히 감소했고 그 여파로 인해 조기은퇴 후 이직, 전직

예로부터 우리나라는 엄격한 신분제도가 있었고 문인들이 최고의 지배계급인 나라였다. 그 속에 ‘쟁이’들은 부모의 신분이 자식의 신분이 되고 부모의 업이 자식의 업이 되었기에 개인의 소질이나 미래의 희망과는 동떨어진 일을 할 수 밖에 없었고, 큰 목표는 고사하고 작은 기대조차 가질 수 없던 그 시절에는 오늘날과 같은 눈높이를 갖는 것 자체가 꿈 이었다. 그나마 다행스러운 것은 우리는 지금 잣대로 보면 말이 안 되는 여건 속에서도 ‘쟁이’들이 도맡아 하던 모든 선, 문양, 기법들을 자발적으로 발전시킬 만큼의 눈썰미와 손재주가 남다른 민족

민주당이 당론에 반해 공수처법 표결에 기권한 금태섭 전 의원을 징계해 논란이 되고 있다. 민주당 내부에서도 징계가 헌법과 법률에 위배될 가능성이 있다는 비판이 나오고 있다. 이번 사건은 국회의원의 자유위임과 정당기속이 충돌하는 문제로서 어느 쪽을 강조하는지에 따라서 법률적 입장이 다를 수 있다. 다만, 합법성 논란과는 상관없이 177석을 가진 초거대 정당이 된 민주당이 소신 투표를 한 소속 의원을 징계하는 것이 정당한지 의문이 든다.국회의원은 자신을 선출한 선거구민이나 정당, 이익단체 등의 특수이익을 초월해 전체 국민의 이익을 위해

‘코로나19’ 팬데믹(pandemic) 현상으로 전 세계 사람들은 스스로를 유폐하는 경험을 하고 있다. 바이러스는 숙주인 동물이 이동시키기 때문이다. 세계가 글로벌화돼 물건과 사람의 이동이 자유로워야 할 이때에 누군가 ‘스톱!’을 외친 셈이다. 그동안 글로벌화된 이동 방식이 과유불급(過猶不及)이었던가? 자유의 시대에 사람들은 자유롭지 못하게 된 것이다. 우리는 잠시 멈춰 서서 생활패턴과 사유 방식을 반추해 볼 때, 비로소 보이는 것도 있을 것이다.세균, 바이러스와 인간의 공존은 인류 역사만큼이나 오래됐다. 인류는 이들의 존재를 알아

며칠 후에 21대 국회가 개원하고 국회의원 당선인들은 당선인이라는 꼬리표를 떼고 정식 국회의원으로서 임기를 시작한다. 통상적으로 이 시기는 20대 국회의원과 당선인들이 동거하는 시기로 새로운 인물들에 대한 관심이 증가하고 이들이 어떤 활동을 할 것인가에 대한 기대로 들떠 있을 시기이다. 4년마다 돌아오는 선거에서 각 정당들은 새로운 인물들을 유권자 앞에 내어 놓음으로써 총선 승리를 추구해왔다. ‘새 술은 새 부대에’라는 말처럼 새로운 인사를 수혈한다는 면도 있지만 시시각각 변화가 뚜렷한 이 시대를 따라잡을 수 있는 인물을 통해서 새

코로나19는 인류의 문화와 인식은 물론 관행이나 제도까지 새로운 방식으로 전환하도록 강제하고 있다. 정치나 정부의 역할, 시장의 기능까지도 접근 방법을 다르게 해야 할 수도 있다. 코로나19 백신이 신속히 개발된다면 모를까 우리나라만 성공적으로 대처한다고 해서 해결될 일도 아니다. 그리고 코로나19 사태의 진행 기간이 길어지면 길어질수록 문화, 사회, 정치적 변화의 폭과 깊이는 넓고 깊어질 것이다. 대량생산과 표준화된 노동력을 기반으로 하는 산업자본주의 생산방식의 변화와 함께, 대면 소통과 네트워킹을 기반으로 하던 세계화는 인터넷

‘D.I.Y(Do it yourself)’는 ‘스스로 하라’라는 뜻을 가진 용어로 1945년 세계 제2차대전이 끝난 영국 런던에서 오랜 전쟁으로 폐허가 된 도시를 스스로 재건하고자 시작된 계몽운동으로 시작됐다. 자원과 인력이 턱없이 부족했던 시대상황에, 시민들이 직접 거리로 나와 커튼에 물감으로 쓴 D.I.Y 슬로건을 긴 막대에 묶어 세워놓고 공습으로 포탄에 맞아 무너져 내린 벽돌을 치우고 폐허가 된 도시를 복구하던 것이 그 유래이다. 우리나라는 1950년 한국전쟁 이후 세계 최빈국이라는 경제상황에서, 가진 것이라고는 무슨 일이던

얼마 전 인터넷에서 노벨상 수상자를 비롯해 전 세계 과학자, 철학자, 작가 등 각 분야 저명인사 100 여 명이 역사상 가장 중요한 발명 또는 발견이 무엇인가를 놓고 뜨거운 논쟁을 벌인 적이 있다. 이에 대한 견해들은 다양한 전공만큼이나 천차만별이었다. 그 중 사회과학분야에서는 민주주의가 인류 최고의 발명품 중 하나로 꼽혔다. 하기야 서구뿐만 아니라 러시아, 중국에 이르기까지 지구상 거의 모든 국가에서 민주주의를 최고의 헌법적 가치로 주창하고 있지 않은가? 그렇다고 민주주의가 완결무결한 정치제도라는 뜻은 결코 아닐 것이다. 오히려

사회적 격리가 우리 일상을 크게 변화시키고 있다. 코로나19가 인간의 영역으로 침범하면서 세계는 패닉에 가까운 상황에 이르고 있다. 세계보건기구(WHO)는 팬데믹(Pandemic/감염병의 세계대유행)을 선언하고 각국은 국경을 봉쇄하기에 이르렀다. 전 세계적 교류가 당연시되던 생활패턴은 각국의 국경을 중심으로 서로를 경계하고 있다.신종 감염병으로 인해 우리 일상생활도 적잖은 변화에 직면하고 있다. 교류 활동 대부분이 중지되는 사회적 격리가 지속되면서 새로운 생활패턴에 적응해야 하는 충격을 겪고 있다. 변화된 일상과 사회관계에서 겪는

경제성장률은 국민국가의 경제상황을 평가하는 지표로 전 세계적으로 사용되고 있다. 지난 9일 국제신용평가사 무디스가 우리나라의 경제성장률 전망치를 2.1%에서 1.9%로 하향 조정하고 정부 당국자가 당초 성장률 목표 2.4%를 달성하기가 어려워 경제가 엄중한 상황이라고 말하는 등 경제성장률은 다양하고 복잡하게 얽혀있는 경제현실을 단순화시켜 설명하는 수단으로 우리에게 받아들여지고 있다. 그런데 우리가 이처럼 무심코 받아들이고 있는 경제성장률이 실제로 인류의 경제활동을 제대로 그리고 잘 반영하고 있는지 한 번쯤 의문을 품어보면 어떨까!

새해 벽두부터 해묵은 현안 해결사를 자처하고 나선 박남춘 시장이 이를 수행할 행정기구 개편에 돌입했다. 지난 2월 21일, 교통·환경 및 체육시설 분야에 대해 행정부시장을 보좌할 ‘교통 환경 조정관’을 두겠다며 행정기구 설치 조례 시행규칙 일부개정안을 입법예고했다. 조정관은 지역 최대 현안인 국가·도시철도망 확충과 수도권매립지의 2025년 사용 종료 및 대체매립지 조성, 소각장 설치를 비롯해서 재편된 건강·체육 분야도 감당해야 하기에 2급 상당의 전문임기제공무원으로 보하고 결재권까지 부여할 요량이다. 하지만 일각에선 일선 행정을 무

‘코로나19’ 확진 환자 수가 3천 명을 훌쩍 넘어섰고, 시민들은 마스크를 사기 위해 몇 시간씩 줄을 서며, 텅 빈 식당과 한산한 길거리 모습은 국란(國亂)임을 보여준다. 대구의 병원들은 확진 환자로 넘쳐나며 중증도에 따라 입원이 가능하다. 전국 공중보건의와 의료진들이 대구로 몰려들고 방호복이 모자라 마스크와 흰 가운을 입고 환자를 돌봐야 할 처지다. 한 치 앞도 내다보지 못한 정치권은 중국에 마스크와 방호복을 이미 10만 개나 넘겨줬다. ‘코로나19’에 대한 대통령의 말("머지않아 종식될 것")을 믿었던 국민들은 이제 각자도생(各

코로나19가 전 국민을 위협하고 있는 상황에서 전광훈 목사가 이끄는 범국민투쟁본부는 만류에도 불구하고 광화문에서 대규모 집회를 강행했다. 최근 이 단체의 비이성적 행보를 보면서 우리나라에서도 극우정당이 탄생하는 것 아닌가 하는 우려가 생긴다. 민주화된 지 30년을 넘었고 그 기간 동안 우여곡절 끝에 많은 발전을 이뤄냈으나, 정치 영역의 발전은 지지부진이다. 아니 오히려 10년 20년 전과 비교하면 정치인들의 수준이 떨어진 것 같다는 생각도 든다. 우리나라 정치가 발전하지 못하고 있는 큰 원인은 정치극단주의(Political Extr

역사적으로 조선말까지 우리에게 부동산이라는 용어 자체가 없었다. 대신 토지와 가옥으로 불렀다. 법률 용어로 부동산은 1905년 을사조약 후 공식적으로 사용되기 시작했다. 일본 통감부에서 조선시대의 봉건 토지제도를 붕괴시키면서 토지의 개인 소유권 확립하는 부동산 등기제도를 확립하는 과정에서 비롯됐다.작금 부동산 이슈가 문재인 정부의 최우선 국가적 해결 과제이자 경제 정책의 핵심을 이루고 있지 않은가 하는 착각마저 불러일으키고 있다. 아파트 가격 안정화 이슈가 하루도 거르지 않고 지나간 날이 없으니 하는 말이다.하기야 대통령 취임 3년

"개인적인 편견과 돈에 대한 탐욕이야말로 법정을 위협하는 가장 큰 해악들이며 일단 이런 해악들이 득세를 하게 되면 정의를 파괴해 버림으로써 즉시 사회를 무력화하기 때문이다." 토마스 모어의 유토피아 한 대목이다.유토피아는 본래 존재하지 않는 나라에 대한 이야기일 뿐만 아니라 우리가 현재 살고 있는 최첨단 정보사회와는 더더욱 맞지 않는다. 하지만 어떻게 하면 정의를 지키고 사회를 바로 세울 것인가에 대한 고민은 시대를 초월해 지금까지도 이어지고 있다.‘이것이 정의다’라고 딱 부러지게 말하기 어려운 사회다. 합리적인 이성에 근거해 도출

4월에 있을 국회의원 총선거에서 에너지와 환경 그리고 경제와 관련해서 각 정당과 후보들의 철학적, 정치적 경쟁이 심해질 듯하다. 하지만 에너지 정책은 경쟁이나 갈등을 넘어 우리나라의 경제와 미래를 좌우할 문제다. 문재인 정권의 출범 이후 최초의 사회적 쟁점이 원자력발전의 폐지 여부에 대한 공론화였다. 2011년 후쿠시마 원자력 발전소 사고로 인해 커진 사회적 우려가 반영된 것이었다. 그렇게 요란하게 공론화가 진행되었지만, 원자력발전에 대한 큰 틀의 변화는 없었다. 공론화 진행 과정 동안 건설이 중단되었던 신고리 5, 6호기는 현재

셰익스피어는 그의 극들에서 다양한 성격의 인물을 창조했다. 「베니스의 상인」에서처럼 돈에 집착하는 ‘샤일록’를 창조했는가 하면 햄릿과 같은 우유부단한 인물, 남을 쉽게 믿는 ‘오셀로’, 판단미숙의 리어왕을 만들어 냈다. 좀 더 거칠게 분류하면 위대하게 태어난 사람, 노력해서 위대함을 쟁취한 사람, 억지로 위대함을 만들어 가진 사람을 그의 극 속에 등장시켰다. 그러나 위대해 보이기 위해 이미지를 조작하거나 언론 담당 전문가를 고용해 위대해진(?) 사람을 창조해내지는 못했다. 그도 세상이 이렇게 변할 줄은 몰랐던 모양이다.「맥베스」는