시는 29일 송도국제도시 G타워에서 공기업 및 출자·출연기관 임직원 워크숍을 갖고, 3개 분야 9개 중점 추진과제를 공개했다.
혁신방안은 조직·인사, 재정, CEO 혁신 등 3개 분야에 걸쳐 단행된다.
시는 우선 유사하거나 중복 기능을 지닌 공공기관을 통폐합하고, 기관 내 조직 및 인력에 대한 구조를 개선하기로 했다.
공공기관 통폐합의 첫 사례로는 인천의료관광재단, 인천국제교류재단이 부활하는 인천관광공사로 일원화되는 것이 꼽힌다.
시는 이어 ‘부정청탁 신고제’를 구축해 계약과 인사 과정에서 발생하는 비리를 뿌리뽑기로 했다.
부정청탁 신고제는 신고자의 비밀 보장 및 인센티브 부여를 통해 계약·인사 등 전 분야에 대한 비리를 근절할 계획이다.
재정난 해소를 위해선 임직원들의 보수 및 복리후생비 등도 줄이기로 했다.
또 수익을 극대화할 수 있도록 새로운 수익모델을 창출하는 데 총력을 기울이기로 했다.
특히 사업성이 불투명한 신규 사업에 대한 공사채 발행을 불허함으로써 부실의 주원인이었던 무리한 사업 추진을 사전에 방지한다는 구상이다. 공사와 출자·출연기관 CEO 평가를 위한 획기적인 시스템 개선도 이뤄진다.
시는 CEO들에게 각자 사업 목표를 세우게 한 뒤 달성 여부에 따라 페널티 또는 인센티브를 부여하기로 했다.
CEO 평가 시스템은 기존 성과급 지급을 위한 평가에서 인사운영(연임·해임)과 연계하는 시스템으로 개편해 성과와 관계 없이 임기를 보장하던 관행을 없애기로 했다.
이를 위해 시는 다음 달 중순께 혁신평가단을 구성해 혁신방안 세부 지침을 마련할 방침이다.
시 혁신방안 연구를 맡은 정창훈 인하대 교수는 “인천 공사공단 및 출자출연기관 대다수가 방만한 부채와 경영 손실, 유사기능 중복으로 곪아 있다”고 진단했다.
유정복 인천시장은 “혁신방안을 토대로 시 공공기관이 시민의 ‘걱정거리’에서 ‘사랑받는 기관’으로 거듭나야 한다”고 말했다.
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