시립장례식장 건립 인천의료원에 넘겨 투심위 회피 ‘꼼수’

인천시 - 의료원 관계자 시설 건립안 놓고 논의
기능 중복 우려 높은데 추진 강행 논란 부를듯

▲ 사진 = 인천의료원

인천시가 무산된 ‘인천시립장례식장’ 건립(본보 11월 9일 1면 보도)을 인천의료원에 넘기려 하고 있다.

시 재정투자심사위원회(이하 투심위)를 거치지 않으려는 궁여지책이나 수익성에 치우쳐 당초 건립 취지가 퇴색될 수 있다는 우려가 나온다.

27일 시와 인천의료원 등에 따르면 이날 양측 관계자가 모여 시립장례식장 건립 방안을 놓고 논의했다. 인천의료원이 자체예산으로 장례식장을 지을 경우 투심위의 심사를 받지 않아도 되기 때문이다. 하지만 건립 후 시설사용료 책정 시 시 조례 등의 통제권에서 벗어나 문제다. 수급자와 독거노인 등 저소득층과 시민들의 장례비용 부담을 완화시키겠다는 취지가 빛바랠 수 있는 대목이다.

그동안 인천의료원은 인천시의회 행정사무감사 등에서 장례용품 가격이 비싸다는 지적을 받아왔다. 특히 저마수의, 관 등 장례용품의 경우 A민간 장례식장과 가격이 같거나 별반 차이가 없는 것으로 드러났다. 인천의료원은 2011년 이후 최근 5년간 100억 원이 넘는 적자를 기록하고 있어 자체 수입 증대 방안 마련이 시급한 상태다.

시립장례식장 건립은 유정복 시장의 역점 사업이다. 시는 지난달 시민이 행복한 ‘애인(愛仁) 정책’의 일환으로 저소득층 대상 장례 서비스를 위해 시립장례식장 건립을 새로 추진한다고 발표했다.

시립장례식장은 부평구 인천가족공원 내 3천989㎡ 부지에 지하 1층, 지상 2층, 연면적 2천800㎡ 규모로 건립될 예정이었다. 이곳에는 빈소 10실과 안치실, 염습실 등이 들어서며, 사업비는 63억6천800만 원이 투입되며 완공은 내년 말 예정이었다. 그러나 두 차례 열린 투심위 심사에서 제동이 걸렸다. 기존 장례식장과의 기능 중복과 위치 문제, 시설 입지를 위한 사전절차 이행, 운영비 등에 대한 정확한 수지분석 등이 이뤄지지 않은 점 등의 이유로 모두 ‘재검토’ 의견을 받았다.

이처럼 석연치 않은 내용으로 투심위 심사를 통과하지 못해 무산됐던 사업이 갑자기 추진되는 데다가 기존 장례식장과의 기능 중복 우려가 있었음에도 인천의료원이 사업을 맡을 가능성이 높아진 점 등을 놓고 논란이 가중될 것으로 보인다.

인천의료원 관계자는 "오늘 회의에 참석해 인천시립장례식장과 관련된 이야기를 들었다"며 "인천의료원이 사업을 할지 말지는 검토해보겠다"고 말했다.

조현경 기자 [e-mail]