소수당과 협치 모색 나선 민주당

도의회 상임위 野에 우선 선택권 부위원장 일부 배려 등 공들여

135석을 차지해 압도적 일당 체제를 구축한 경기도의회 더불어민주당이 7명에 불과한 소수 야당 배려에 공을 들이고 있다.

다당(多黨) 구도가 사실상 사라진 가운데 민주당만의 ‘일당독주’에 대한 우려를 불식, 소수인 야당 의원들과 협치 기조를 만들어 나가려는 움직임이다.

12일 도의회에 따르면 제10대 도의회는 재적의원 142명 중 민주당이 135명에 달하고 자유한국당 4명, 정의당 2명, 바른미래당 1명 등으로 야당 소속 의원은 불과 7명에 그친다. 야당 의원들은 교섭단체도 구성(최소 12명 이상 구성 가능)할 수 없어 유일한 원내 교섭단체인 민주당과 교섭권도 가질 수 없다.

12개 상임위원회별 의원 배치, 상임위원장 선임 등의 권한도 모두 민주당이 갖게 된 가운데 염종현(부천1)대표의원 등 민주당 대표단은 상임위 배분 과정에서 야당 의원들의 희망 상임위 배치를 우선 고려했다. 이에 따라 한국당 허원(비례)의원은 경제과학기술위원회, 김규창(여주2)의원은 건설교통위원회, 이애형(비례)의원은 보건복지위원회, 한미림(비례)의원은 여성가족교육협력위원회 등에 각각 배정됐다. 정의당 소속 의원 2명은 각각 ‘인기 상임위’로 꼽히는 기획재정위, 제2교육위 등에 배치됐으며 바른미래당 김지나(비례)의원은 경제과학기술위에서 활동하게 됐다.

민주당은 또 기존 상임위 내 ‘간사’직의 직제를 전환, 신설될 ‘부위원장’ 일부를 야당에 배려키로 했다. 이에 따라 한국당은 건교위, 정의당은 교육위에서 각각 1석의 부위원장직을 가져갈 수 있게 됐으며, 타 상임위와 복수 배정되는 운영위에도 한국당 소속 의원 1명이 포함된다.

특히 의원들 간 선임 경쟁이 치열한 예산결산특별위원회 위원 배정에도 배려 기조를 내비치고 있다. 예결특위는 경기도·경기도교육청 예산 총괄 심의 권한을 갖고 있다. 예결특위는 매년 26명의 위원을 새롭게 구성하는 시스템으로, 매번 위원 전체를 모두 민주당으로 꾸린다고 해도 민주당 내에서만 30여 명의 의원은 참여가 배제될 수밖에 없는 상황이다.

그럼에도 민주당은 3개 야당 소속 의원들이 모두 전·후반기 예결위에 참여할 수 있도록 할 방침이다. 소속 의원이 4명인 한국당은 임기 4년 중 매년 1명씩, 2명인 정의당은 전·후반기 각각 1번씩, 바른미래당 의원 1명은 원하는 시기에 한 차례 예결위원으로 선임될 수 있도록 협의를 거쳤다. 민주당 남종섭(용인4)수석부대표는 "비교섭단체 의원들도 함께 10대 도의회를 운영해 나갈 소중한 자원"이라며 "압도적인 다수당으로서 소수 야당에 대한 양보와 협치가 필요하다"고 말했다.

남궁진 기자 [e-mail]