25일 인천시사회서비스원에 따르면 최근 ‘인천시 지역사회 통합돌봄 모델 개발 연구’를 수행한 결과, 2026년에는 인천 특성에 맞는 통합돌봄 체계가 일상화된다고 분석했다.
이 연구는 지역사회 통합돌봄 체계 확립을 목표로 추진해야 할 과제 등을 구체화하고자 실시됐다.
인천사서원은 이번 연구를 통해 올해부터 2026년까지 5년간 3단계에 걸친 통합돌봄 구축 청사진을 제시했다. 세부적으로는 ▶통합돌봄 모델 개발 연구 및 기본계획 수립 등 기초 마련(1단계, 2021년) ▶통합돌봄 제공 기반 구축(2단계, 2022~2025년) ▶군·구 통합돌봄 제공 기반 전면 확대 및 보편화 추진(3단계, 2026년)이다.
시는 통합돌봄 제공 기반 구축(2단계)을 위해 시와 각 군·구에 전담조직인 ‘(가칭)통합돌봄추진단’ 등을 설치하고, 지역에 맞는 서비스 개발 및 확대에 나선다. 또 공공 종합재가센터 확대와 케어안심주택 확보도 병행한다. 이를 바탕으로 3단계에서는 도시재생 뉴딜정책을 활용해 ‘돌봄 친화도시 조성’으로 발전시킨다는 구상이다.
구체적인 운영 방향을 보면 시는 ▶정책 방향 및 중장기 추진계획 수립 ▶예산 확보와 배정 ▶돌봄 인프라 확충 등 광역 차원에서 통합돌봄 지휘 본부 역할을 맡는다. 군·구는 ▶인력, 조직, 예산 확보와 배치 ▶인력 교육 및 지역 특성에 맞는 실행계획 수립 ▶고난도 사례관리 등을 담당한다. 읍면동은 직접 사업과 서비스 접수, 사례관리 등을 수행하게 된다.
이 외에도 인천사서원은 ▶조례 제정을 통한 제도적 기반 마련 ▶분야별 사회복지 자원 간 연계 및 민관 협력체계 구축 등을 제안했다. 이 중 민관 협력은 시 행정부시장과 민간위원을 공동대표로 하는 민관협의체를 구성하고, 지역사회보장협의체 등 시민조직이 참여하는 형태다. 여기에 이달 발족한 통합돌봄 시민지원단도 동참한다.
시는 내년 10개 군·구 중 3곳을 선정해 통합돌봄 시범사업을 진행한다는 방침이다. 선정된 군·구는 지역에 필요한 구체적인 통합돌봄 서비스를 개발할 예정이다.
연구를 맡은 서윤정 정책연구실 연구위원은 "이번 연구는 인천에 맞는 지역사회 통합돌봄을 단계적으로 추진하는 데 필요한 기본 내용을 담았다"며 "내년 시범사업을 진행하면서 이번에 제안한 청사진을 구체화하는 연구를 추가 진행할 계획"이라고 말했다.
김희연 기자 khy@kihoilbo.co.kr
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